الرئيس مونرو يوقع على تسوية ميسوري

الرئيس مونرو يوقع على تسوية ميسوري


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

في 6 مارس 1820 ، وقع الرئيس جيمس مونرو على تسوية ميسوري ، المعروفة أيضًا باسم قانون التسوية لعام 1820 ، لتصبح قانونًا. حاول مشروع القانون معادلة عدد الولايات التي تملك العبيد والدول الحرة في البلاد ، مما سمح لميسوري بالانضمام إلى الاتحاد كدولة عبودية بينما انضمت مين كدولة حرة. بالإضافة إلى ذلك ، تم حظر أجزاء من إقليم شراء لويزيانا شمال خط عرض 36 درجة و 30 دقيقة من الانخراط في العبودية بموجب مشروع القانون.

فضل مونرو ، الذي ولد في طبقة المزارعين الممسكين بالرقيق في فرجينيا ، حقوق الولايات القوية ، لكنه تراجع وترك الكونجرس يتجادل حول قضية العبودية في الأراضي الجديدة. ثم قام مونرو بفحص أي تشريع مقترح عن كثب للتأكد من دستوريته. لقد أدرك أن العبودية تتعارض مع القيم المكتوبة في الدستور وإعلان الاستقلال ، لكنه ، مثل زملائه في فيرجينيا توماس جيفرسون وجيمس ماديسون ، كان يخشى أن يؤدي الإلغاء إلى تقسيم الأمة التي حاربوا بشدة من أجل تأسيسها.

ساهم مرور تسوية ميسوري في عصر المشاعر الطيبة التي ترأس فيها مونرو وسهّل انتخابه لولاية ثانية. في خطابه الافتتاحي الثاني ، أشار مونرو بتفاؤل إلى أنه على الرغم من أن الأمة قد كافحت في مهدها ، لم ينشأ صراع خطير لم يتم حله سلمياً بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات. من خلال متابعة هذه الدورة بثبات ، كما توقع ، هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن نظامنا سيصل قريبًا إلى أعلى درجة من الكمال التي تستطيع المؤسسات البشرية تحقيقها.

في النهاية ، فشلت تسوية ميسوري في التخفيف بشكل دائم من التوترات الأساسية الناجمة عن قضية العبودية. كان الصراع الذي اندلع أثناء صياغة مشروع القانون نذيرًا لكيفية تقسيم الأمة في نهاية المطاف على أسس إقليمية واقتصادية وأيديولوجية بعد 40 عامًا خلال الحرب الأهلية.

اقرأ المزيد: كيف أصبحت العبودية المحرك الاقتصادي للجنوب


أجزاء صغيرة من التاريخ

6 مارس 1820: وقع الرئيس الأمريكي جيمس مونرو على تسوية ميسوري لتصبح قانونًا. تم التوصل إلى حل وسط بين الدول المناهضة للعبودية والدول المؤيدة للعبودية فيما يتعلق بالأراضي الغربية. غطت مقاطعة لويزيانا مساحة شاسعة من الأراضي المشتراة من فرنسا في عام 1805. كانت لويزيانا أول ولاية يتم إنشاؤها من الأرض الجديدة. بعد ذلك ، تم تشكيل مقاطعة أركنساس. غطت مقاطعة لويزيانا العليا الأراضي حتى الحدود الكندية.

يوجد هنا رابط للخريطة المتغيرة التي تعرض حالات العبودية والحرية.

كان هناك عدد زوجي من الدول الحرة والعبودية في الاتحاد. سمحت التسوية بقبول ولايتين جديدتين - مين (ولاية حرة) وميسوري (ولاية عبودية). باستثناء الأراضي المدرجة ضمن حدود ميزوري & # 8217s ، فإن جميع الأراضي الواقعة شمال خط العرض 36 & # 821730º ستحظر العبودية. لم يتم التوصل إلى حل وسط بسهولة. في 17 فبراير 1820 ، وافق مجلس الشيوخ على حظر العبودية في إقليم لويزيانا ، باستثناء ولاية ميسوري ، بأغلبية 24 صوتًا مقابل 20. رفض مجلس النواب مشروع القانون.

سيسمح مجلس النواب لميسوري بطلب إقامة دولة دون عبودية بحلول الأول من مارس. المزيد من الاجتماعات. في 2 مارس ، صوت مجلس النواب مرة أخرى وسمح لميسوري بالعبودية بأغلبية 90 صوتًا مقابل 87 صوتًا وبقية إقليم لويزيانا سيحظر العبودية بأغلبية 134 صوتًا مقابل 42. تم التوصل إلى حل وسط ، لبعض الوقت ، ووقع الرئيس مشروع القانون إلى قانون. جلبت الأراضي المفتوحة في الغرب المستوطنين إلى المنطقة وبدأت الأراضي الأخرى تطلب الدخول إلى الاتحاد.

في عام 1854 ، أثناء محاولته خلق فرص لبناء سكة حديدية ، تم تعديل قانون كانساس-نبراسكا قليلاً من قبل ستيفن أ.دوغلاس (د-إلينوي) الذي كتب في مقال يتعلق بالسيادة الشعبية. سيسمح هذا للدول بأن تختار لنفسها ما إذا كانت ستسمح بالعبودية داخل حدودها أم لا. كما تم استبعاد حظر الرق في الأقاليم. أدى إقرار هذا القانون إلى القضاء على تسوية ميسوري بشكل قانوني. في ال دريد سكوت ضد ساندفورد في قضية 1857 ، قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن تسوية ميسوري غير دستورية ووجدت أيضًا أن السود والمولاتو غير مؤهلين كمواطنين أمريكيين.

& # 8220 انتشار الشر من أعراض الفراغ. عندما يفوز الشر ، يكون ذلك بشكل افتراضي فقط: عن طريق الفشل الأخلاقي لأولئك الذين يتهربون من حقيقة أنه لا يمكن المساومة على المبادئ الأساسية. & # 8221 & # 8211 Ayn Rand

& # 8220 التغيير الدائم هو سلسلة من التنازلات. والتسوية على ما يرام ، طالما أن قيمك لا تتغير. & # 8221 & # 8211 جين جودال

& # 8220 منذ بداية تاريخنا ابتليت البلاد بالحلول الوسط. بالتراضي تم التخلي عن حقوق الإنسان. أنا أصر على أن هذا سوف يتوقف. البلد بحاجة إلى الراحة بعد كل المحن التي يستحقها. ولا يمكن العثور على الراحة إلا في المبادئ الأبدية. & # 8221 & # 8211 Charles Sumner

& # 8220 جميع الحكومات & # 8211 بالفعل ، كل منفعة بشرية ومتعة ، وكل فضيلة وكل عمل حكيم & # 8211 تقوم على التسوية والمقايضة. & # 8221 & # 8211 Edmund Burke

ظهر هذا المقال لأول مرة في Examiner.com في 2010. تحديث المحرر & # 8217s: دريد سكوت ضد ساندفورد ، 60 الولايات المتحدة ، 393 جادل 11-14 فبراير 1856 وأعيد ترتيبها 15-18 ديسمبر من نفس العام. صدر القرار في 6 مارس 1857 - بالضبط بعد 37 عامًا من توقيع تسوية ميسوري لتصبح قانونًا. قضت المحكمة العليا بأن الحكومة الفيدرالية ليس لديها سلطة تنظيم العبودية في المناطق. كما نصت على أن المنحدرين من أصل أفريقي ، سواء كانوا أحرارًا أو عبيدًا ، لا يشملهم الدستور وليسوا من مواطني الولايات المتحدة. التعديل الرابع عشر للدستور ، الذي تم تبنيه في 9 يوليو 1868 ، ألغى القرار مرة أخرى وأعلن أن جميع الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة هم مواطنون يتمتعون بجميع الحقوق والمسؤوليات التي تنطوي عليها. لا تزال هناك مشاكل مع الأمريكيين الأصليين الذين كانوا جزءًا من الدول القبلية ليتم حلها في تواريخ لاحقة.

في مثل هذا اليوم أيضًا: إدغار آلان بو - في عام 1831 ، طُرد بو من ويست بوينت.

تذكر ألامو - في عام 1836 ، سقط ألامو.
الأوجاع والآلام - في عام 1899 ، حصل الأسبرين على براءة اختراع.


الإنجازات في المكتب

كانت إحدى الصحف في بوسطن قد صاغت رئاسة مونرو ذات مرة باسم & quotera الشعور الجيد ، & quot والمصطلح عالق. كان هذا نتيجة لشعبية مونرو الشخصية الكبيرة ، ولأنه احتفظ بالحياد في النزاعات الإقليمية. بدأ ولايته بجولة في نيو إنجلاند ، مركز دعم الفدراليين.

على الرغم من هذه الحقبة من الشعور الجيد ، فقد نشأت القضايا الأساسية التي ستؤدي في النهاية إلى الحرب الأهلية خلال رئاسة مونرو. وقد أبرز الالتماس القاضي بقبول ولاية ميزوري كدولة عبودية تلك القضايا. وقع مونرو على تسوية ميسوري في عام 1820 ، والتي اعترفت بولاية ميسوري كدولة عبودية ، وماين كدولة حرة. بينما كان مونرو مؤيدًا شخصيًا لحقوق الدول الحرة ، لم يتخذ مونرو أي موقف عام بشأن هذه القضية.

مجال أكبر نجاح لمونرو كان في الشؤون الخارجية. كان هذا هو العصر الذي حصل فيه جزء كبير من أمريكا الجنوبية على الاستقلال عن إسبانيا. أراد مونرو التأكد من عدم تدخل أي نظام أوروبي في عملية الاستقلال هذه. أصدر مبدأ مونرو ، الذي حذر الدول الأوروبية من التورط في الشؤون


6 مارس 1820: وقع مونرو على تسوية ميسوري

في مثل هذا اليوم من عام 1820 ، وقع الرئيس جيمس مونرو على تسوية ميسوري ، المعروفة أيضًا باسم قانون التسوية لعام 1820 ، لتصبح قانونًا. حاول مشروع القانون معادلة عدد الولايات التي تملك العبيد والدول الحرة في البلاد ، مما سمح لميسوري بالانضمام إلى الاتحاد كدولة عبودية بينما انضمت مين كدولة حرة. بالإضافة إلى ذلك ، تم حظر أجزاء من إقليم شراء لويزيانا شمال خط عرض 36 درجة و 30 دقيقة من الانخراط في العبودية بموجب مشروع القانون.

فضل مونرو ، الذي ولد في فئة المزارعين الممسكين بالرقيق في فرجينيا ، حقوق الولايات القوية & # 8217 ، لكنه تراجع وترك الكونجرس يتجادل حول قضية العبودية في الأراضي الجديدة. ثم قام مونرو بفحص أي تشريع مقترح عن كثب للتأكد من دستوريته. لقد أدرك أن العبودية تتعارض مع القيم المكتوبة في الدستور وإعلان الاستقلال ، لكنه ، مثل زملائه في فيرجينيا توماس جيفرسون وجيمس ماديسون ، كان يخشى أن يؤدي الإلغاء إلى تقسيم الأمة التي حاربوا بشدة من أجل تأسيسها.

ساهم مرور تسوية ميسوري في عصر المشاعر الطيبة التي ترأس فيها مونرو وسهّل انتخابه لولاية ثانية. في خطابه الافتتاحي الثاني ، أشار مونرو بتفاؤل إلى أنه على الرغم من أن الأمة قد كافحت في مهدها ، لم ينشأ صراع خطير لم يتم حله سلمياً بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات. من خلال متابعة هذه الدورة بثبات ، كما توقع ، هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن نظامنا سيصل قريبًا إلى أعلى درجة من الكمال التي تستطيع المؤسسات البشرية تحقيقها.

في النهاية ، فشلت تسوية ميسوري في التخفيف بشكل دائم من التوترات الأساسية الناجمة عن قضية العبودية. أدى الصراع الذي اندلع أثناء صياغة مشروع القانون رقم 8217 إلى أن تنقسم الأمة في نهاية المطاف على أسس إقليمية واقتصادية وأيديولوجية بعد 40 عامًا خلال الحرب الأهلية.


محتويات

تميز عصر المشاعر الجيدة ، المرتبط بشكل وثيق بإدارة الرئيس جيمس مونرو (1817-1825) ، بتفكك الهويات السياسية الوطنية. [8] [9] مع الفدرالية التي فقدت مصداقيتها من قبل اتفاقية هارتفورد ضد الحرب عام 1812 ، كانوا في تراجع على المستوى الوطني ، وتبنى الجمهوريون "المدمجون" أو المهجنون البرامج والمؤسسات الاقتصادية الفيدرالية الرئيسية ، مما أدى إلى محو هويات الحزب وتعزيز انتصارهم . [10] [11]

سمحت القومية الاقتصادية لعصر المشاعر الحسنة بتعريفة 1816 وأدرجت البنك الثاني للولايات المتحدة ، والتي تنذر بالتخلي عن الصيغة السياسية لجيفرسون من أجل البناء الصارم للدستور ، والحكومة المركزية المحدودة ، والالتزامات بالأولوية للمصالح الزراعية الجنوبية. [12] [13] كانت نهاية أحزاب المعارضة تعني أيضًا نهاية الانضباط الحزبي ووسيلة قمع العداوات الداخلية بين الفصائل. بدلاً من إنتاج الانسجام السياسي ، كما كان يأمل الرئيس جيمس مونرو ، أدى الاندماج إلى منافسات شديدة بين الجمهوريين في جيفرسون. [14]

ووسط "المشاعر الطيبة" لتلك الفترة التي كان فيها انضباط الحزب الجمهوري معلقا ظهر تعديل تالمادج. [15]

تم الحصول على أراضي شراء لويزيانا الهائلة من خلال إجراء تنفيذي اتحادي ، تلاه تفويض تشريعي جمهوري في عام 1803 في عهد الرئيس توماس جيفرسون. [16]

قبل شرائها عام 1803 ، فرضت حكومتا إسبانيا وفرنسا عقوبات على العبودية في المنطقة. كان الأمريكيون الأفارقة المستعبدون يمثلون عشرين إلى ثلاثين في المائة من السكان الأمريكيين غير الأصليين في وحول المستوطنات الرئيسية في سانت لويس وسينت. جينيفيف. في عام 1804 ، حد الكونجرس من إدخال المزيد من الرجال والنساء المستعبدين على أولئك الذين قدمهم المستوطنون الفعليون.

بالإضافة إلى ذلك ، عند تعيين المسؤولين من إقليم إنديانا في ولاية لويزيانا العليا (كما كانت ميسوري معروفة حتى عام 1812) ، أكد الكونجرس المخاوف من أنه ينوي توسيع نوع من الحظر على نمو العبودية عبر النهر. اعترض مواطنو ميزوريون البيض على هذه القيود ، وفي عام 1805 ، سحبها الكونغرس. النسخة النهائية من المرسوم الإقليمي لعام 1805 حذفت جميع الإشارات إلى العبودية. بموجب مرسوم 1805 ، كانت العبودية موجودة بشكل قانوني في ميسوري (والتي شملت جميع مشتريات لويزيانا خارج لويزيانا) بقوة القانون المحلي والقانون الإقليمي ، وليس بموجب مرسوم إقليمي ، كما كان الحال في المناطق الأخرى حيث سُمح بالعبودية.

من غير المعروف ما إذا كان الكونجرس قد حذف عمدًا أي إشارة إلى العبودية أو المادة السادسة في المرسوم الإقليمي لعام 1805. ومع ذلك ، على مدار الخمسة عشر عامًا التالية ، ادعى بعض المقيدين - بمن فيهم عاموس ستودارد - أن هذا الإغفال كان متعمدًا ، ويهدف إلى السماح لحكومة الولايات المتحدة بحظر العبودية في ميسوري إذا ثبت أن الظروف مواتية في المستقبل. [17]

في عام 1812 ، دخلت لويزيانا ، وهي منتج رئيسي للقطن وأول من تم نحته من شراء لويزيانا ، الاتحاد كدولة عبودية. كما كان متوقعًا ، كان سكان ميسوري مصرين على أنه لا ينبغي للحكومة الفيدرالية أن تتحرش بالسخرة. [18] في السنوات التي أعقبت حرب 1812 ، شهدت المنطقة ، المعروفة الآن باسم إقليم ميزوري ، استيطانًا سريعًا بقيادة مزارعي العبيد. [19]

من الناحية الزراعية ، لم يكن للأراضي الواقعة في الروافد الدنيا لنهر ميسوري ، والتي ستتشكل منها تلك الولاية الجديدة ، آفاق كمنتج رئيسي للقطن. مناسبة للزراعة المتنوعة ، كان المحصول الوحيد الذي يعتبر واعدًا للعمل بالسخرة هو زراعة القنب. على هذا الأساس ، هاجر المزارعون الجنوبيون بأمتعتهم إلى ميسوري ، وارتفع عدد العبيد من 3101 في عام 1810 إلى 10000 في عام 1820. من إجمالي عدد السكان البالغ 67000 ، يمثل العبيد حوالي 15٪. [20]

بحلول عام 1819 ، اقترب سكان إقليم ميسوري من الحد الأدنى الذي يؤهلهم لإقامة دولة. تم تقديم قانون تمكين للكونغرس يمكّن سكان الإقليم من اختيار مندوبي المؤتمر وصياغة دستور الولاية. [21] كان من المتوقع أن يكون قبول إقليم ميسوري كدولة عبودية أمرًا روتينيًا إلى حد ما. [22] [23]

عندما تم فتح مشروع قانون ولاية ميسوري للمناقشة في مجلس النواب في 13 فبراير 1819 ، استمرت التبادلات المبكرة على الأرض دون وقوع حوادث خطيرة. [24] لكن أثناء الإجراءات ، ألقى النائب جيمس تالمادج جونيور من نيويورك "قنبلة في عصر المشاعر السعيدة" مع التعديلات التالية: [25]

شريطة أن يُحظر إدخال مزيد من العبودية أو العبودية غير الطوعية ، باستثناء عقوبة الجرائم ، حيث يجب أن يكون الطرف قد أدين بالكامل وأن جميع الأطفال المولودين داخل الولاية المذكورة بعد قبولها في الاتحاد ، يجب أن يكونوا أحرارًا في سن الخامسة والعشرين. [26]

كان تالمادج البالغ من العمر 41 عامًا ، غريبًا سياسيًا ، قد وضع تعديله على أساس النفور الشخصي من العبودية. لقد لعب دورًا رائدًا في تسريع تحرير العبيد المتبقين في نيويورك عام 1817 وقام بحملة ضد الرموز السوداء في إلينوي. على الرغم من كونها أرضًا حرة ظاهريًا ، إلا أن الدولة الجديدة كان لديها دستور يسمح بالعبودية بعقود وشكل محدود من العبودية. [27] [28] بصفته جمهوريًا من نيويورك ، حافظ تالمادج على ارتباط غير مستقر مع الحاكم ديويت كلينتون ، وهو جمهوري سابق كان يعتمد على دعم الفدراليين السابقين. كان فصيل كلينتون معاديًا لتالمادج لدفاعه الحماسي عن غزو الجنرال أندرو جاكسون المثير للجدل لفلوريدا. [29] [30]

بعد اقتراح التعديل ، مرض تالمادج ، وتدخل النائب جون دبليو تايلور ، وهو عضو جمهوري من نيويورك ، لملء الفراغ. كان لدى تايلور أيضًا أوراق اعتماد ضد العبودية منذ فبراير 1819 ، وقد اقترح قيودًا مماثلة للعبيد في إقليم أركنساس في مجلس النواب ، والتي هُزمت 89-87. [31] في خطاب أمام مجلس النواب خلال النقاش حول تعديل تالمادج ، انتقد تايلور بشدة المشرعين الجنوبيين ، الذين أعربوا مرارًا عن استيائهم من أن العبودية راسخة وضرورية لوجودهم ، وحذر من أن مصير ميسوري "سيقرر مصير الملايين "في الدول المستقبلية في الغرب الأمريكي. [32]

خلق الجدل حول التعديل ومستقبل العبودية في الأمة الكثير من الخلافات بين الجمهوريين في جيفرسون وأدى إلى استقطاب الحزب. [33] [34] شكل جمهوريو شمال جيفرسون ائتلافًا عبر خطوط الفصائل مع فلول الفدراليين. توحد جيفرسون الجنوبيون في معارضة بالإجماع تقريبًا. وقد حرضت النقاشات التي تلت ذلك "المقيدين" الشماليين ، والمشرعين المناهضين للعبودية الذين أرادوا منع العبودية من إقليم لويزيانا وجميع الولايات والأقاليم المستقبلية ، و "المناهضون للتقييد" الجنوبيون ، مشرعو العبودية الذين رفضوا أي تدخل من قبل الكونجرس يمنع توسع الرق. [35] تعود جذور "الانقسام" القطاعي حول العبودية بين الجمهوريين في جيفرسون ، والذي ظهر لأول مرة في أزمة ميسوري ، إلى الجيل الثوري. [36]

عارض خمسة نواب في ولاية ماين نشر العبودية في مناطق جديدة. يكتب الدكتور بريان بورنيل ، أستاذ دراسات أفريكانا وتاريخ الولايات المتحدة في كلية بودوين مجلة بورتلاند، "مارتن كينسلي ، جوشوا كوشمان ، حزقيال ويتمان ، إينوك لينكولن ، وجيمس باركر - أرادوا حظر انتشار العبودية في مناطق جديدة. في عام 1820 ، صوتوا ضد تسوية ميسوري وضد استقلال مين. وفي دفاعهم ، كتبوا ذلك ، إذا شرع الشمال والأمة في هذه التسوية - وتجاهلوا ما أثبتته التجارب ، أي أن مالكي العبيد الجنوبيين كانوا مصممين على الهيمنة على الأمة من خلال الوحدة الصارمة والضغط الدائم للمطالبة بمزيد من الأراضي والمزيد من العبيد - ثم أعلن هؤلاء الخمسة الرئيسيون الأمريكيين " يستحق أن يُنظر إليه على أنه عِرق محاصر وغبي ، لائق فقط ، أن يُقاد معصوب العينين ويستحق ، فقط ، أن يُعامل بازدراء سيادي ". [37]

الجمهورية الجيفرسونية والعبودية تحرير

كانت أزمة ميزوري بمثابة تمزق في صعود الجمهوريين ، وهو الاتحاد الوطني للجمهوريين الديمقراطيين في جيفرسون الذين سيطروا على السياسة الفيدرالية منذ حرب عام 1812. [39]

قام الآباء المؤسسون بإدراج عناصر مبدئية وسريعة في وثائق التأسيس. كان إعلان الاستقلال في عام 1776 قائمًا على الادعاء بأن الحرية أسست مثالًا أخلاقيًا جعل المساواة العالمية حقًا مشتركًا. [40] شكل الجيل الثوري حكومة ذات صلاحيات محدودة عام 1787 لتجسيد المبادئ الواردة في الإعلان ولكنها "مثقلة بإرث واحد يتحدى مبادئ 1776" ، وهو العبودية البشرية. [41] في التزام عملي لتشكيل الاتحاد ، سيتخلى الجهاز الفيدرالي عن أي سلطة للتدخل مباشرة في مؤسسة العبودية إذا كانت موجودة تحت السيطرة المحلية من قبل الولايات. نص الاعتراف بسيادة الدولة على مشاركة الدول الأكثر التزامًا بالسخرة. مع هذا الفهم ، تعاون مالكو العبيد في ترخيص مرسوم الشمال الغربي في عام 1787 وحظر تجارة الرقيق عبر المحيط الأطلسي في عام 1808. [42] أجاز المؤسسون العبودية ولكنهم فعلوا ذلك مع الفهم الضمني بأن دول العبيد ستتخذ خطوات للتخلي عن المؤسسة كما نشأت الفرص. [43]

كانت الولايات الجنوبية ، بعد الحرب الثورية الأمريكية ، تعتبر العبودية مؤسسة في حالة تدهور باستثناء جورجيا وكارولينا الجنوبية.وقد تجلى ذلك في التحول نحو الزراعة المتنوعة في أعالي الجنوب ، والتحرر التدريجي للعبيد في نيو إنجلاند ، وبشكل أكثر أهمية في دول وسط المحيط الأطلسي. في تسعينيات القرن الثامن عشر ، مع إدخال محلج القطن ، حتى عام 1815 ، مع الزيادة الهائلة في الطلب على القطن دوليًا ، خضعت الزراعة القائمة على الرقيق لإحياء هائل أدى إلى انتشار المؤسسة غربًا إلى نهر المسيسيبي. تذبذبت العناصر المناهضة للعبودية في الجنوب ، كما تأرجحت آمالهم في الزوال الوشيك للعبودية البشرية. [44]

مهما كانت الخلافات ضارية من قبل الجنوبيين أنفسهم حول فضائل المجتمع القائم على العبودية ، فقد اتحدوا ضد التحديات الخارجية لمؤسستهم. كانوا يعتقدون أن الدول الحرة لا يجب أن تتدخل في شؤون دول العبيد. نفى قادة الجنوب ، الذين تم تحديدهم جميعًا تقريبًا على أنهم جمهوريون من جيفرسون ، أن الشماليين لديهم أي أعمال تتعدى على الأمور المتعلقة بالعبودية. تم إدانة الهجمات الشمالية على المؤسسة باعتبارها تحريضًا على الشغب من قبل السكان العبيد ، والتي اعتبرت تهديدًا خطيرًا لأمن الجنوبيين البيض. [45] [46]

اعتنق الجمهوريون في شمال جيفرسون إرث جيفرسون المناهض للعبودية خلال مناظرات ميسوري واستشهدوا صراحةً بإعلان الاستقلال كحجة ضد توسيع المؤسسة. وفي سعيهم للدفاع عن العبودية ، نبذ زعماء الجنوب تطبيقات المساواة العالمية الواردة في الوثيقة وإعلانها أن "جميع الرجال خلقوا متساوين". [47]

"النسبة الفيدرالية" في House Edit

استكملت المادة 1 ، القسم 2 ، من دستور الولايات المتحدة التمثيل التشريعي في الولايات التي يمتلك سكانها عبيدًا. يُعرف باسم بند الثلاثة أخماس ، أو "النسبة الفيدرالية" ، تمت إضافة ثلاثة أخماس السكان العبيد عدديًا إلى السكان الأحرار. تم استخدام هذا المبلغ لكل ولاية لحساب دوائر الكونغرس وعدد المندوبين إلى الهيئة الانتخابية. أنتجت النسبة الفيدرالية عددًا كبيرًا من الانتصارات التشريعية للجنوب في السنوات التي سبقت أزمة ميسوري وزادت نفوذ الجنوب في المؤتمرات الحزبية وتعيين القضاة وتوزيع المحسوبية. من غير المحتمل أن تكون النسبة قبل عام 1820 حاسمة في التأثير على التشريعات الخاصة بالرق. في الواقع ، مع التمثيل الشمالي المتزايد في مجلس النواب ، تراجعت الحصة الجنوبية للعضوية منذ تسعينيات القرن التاسع عشر. [48] ​​[49]

كان العداء للنسبة الفيدرالية تاريخياً موضوع الفدراليين ، الذين أصبحوا الآن غير فعالين على الصعيد الوطني ، الذين عزا تراجعهم الجماعي إلى "سلالة فرجينيا". لقد أعربوا عن استيائهم من الناحية الحزبية ، بدلاً من الإدانة الأخلاقية للعبودية ، واستمر الفصيل الموالي لدي ويت كلينتون الفيدرالي في التقليد من خلال التظاهر بأنهم مناهضون للقيود لتعزيز ثرواتهم في سياسة نيويورك. [50] [51]

كان السناتور روفوس كينغ من نيويورك ، وهو مساعد لكلينتون ، آخر رمز فيدرالي لا يزال نشطًا على المسرح الوطني ، وهي حقيقة كانت مزعجة للجمهوريين الجنوبيين. [52] كان أحد الموقعين على دستور الولايات المتحدة ، وقد عارض بشدة النسبة الفيدرالية في عام 1787. في مناقشات الكونجرس الخامس عشر في عام 1819 ، أعاد إحياء نقده باعتباره شكوى من أن نيو إنجلاند والولايات الوسطى الأطلسية عانت بلا داع من النسبة الفيدرالية وأعلن نفسه "منحطًا" (أدنى منزلة سياسيًا) من مالكي العبيد. فضل الفدراليون في كل من الشمال والجنوب إسكات الخطاب المناهض للعبودية ، ولكن خلال مناقشات عام 1820 في المؤتمر السادس عشر ، قام كينج وغيره من الفدراليين بتوسيع نقدهم القديم ليشمل الاعتبارات الأخلاقية للعبودية. [53] [54]

استنكر الجمهوري جيمس تالمادج جونيور ومراقبو ميزوري النسبة الفيدرالية لأنها تُرجمت إلى تفوق سياسي للجنوب. لم يكن لديهم أجندة لإزالته من الدستور ولكن فقط لمنع تطبيقه غرب نهر المسيسيبي. [55] [56]

كما تم تحديد الجمهوريين الجنوبيين لتأمين ولاية ميسوري بالعبودية ، فإن نسبة البند الفيدرالية لتوفير هامش النصر في المؤتمر الخامس عشر. تم حظره من قبل الجمهوريين الشماليين ، إلى حد كبير على أسس المساواة ، مع دعم قطاعي من الفيدراليين ، مات مشروع قانون الدولة في مجلس الشيوخ ، حيث لم يكن للنسبة الفيدرالية أهمية. كان ميزان القوى بين الأقسام والحفاظ على السيادة الجنوبية في الأمور المتعلقة بالرق في مجلس الشيوخ. [57] [58]

"توازن القوى" في مجلس الشيوخ تحرير

الأغلبية الشمالية في مجلس النواب لم تترجم إلى هيمنة سياسية. كانت نقطة الارتكاز لقوات العبودية في مجلس الشيوخ ، حيث نصت التسوية الدستورية في عام 1787 على وجود عضوين في مجلس الشيوخ لكل ولاية ، بغض النظر عن سكانها. الجنوب ، مع عدد سكانه الأحرار الأصغر من الشمال ، استفاد من هذا الترتيب. منذ عام 1815 ، تم تحقيق التكافؤ القطاعي في مجلس الشيوخ من خلال عمليات القبول المزدوجة ، والتي غادرت الشمال والجنوب ، أثناء تطبيق إقليم ميسوري ، في 11 ولاية لكل منهما. [59]

كان الجنوب ، الذي يصوت ككتلة على الإجراءات التي تتحدى مصالح حيازة العبيد ويعززه الانشقاقات من الولايات الحرة المتعاطفة مع الجنوب ، قادرًا على حصر الأغلبية. وقف مجلس الشيوخ بمثابة حصن ومصدر لقوة العبيد ، والتي تطلبت قبول دول العبيد في الاتحاد للحفاظ على أسبقيتها الوطنية. [60] [61]

ولاية ميسوري ، مع الموافقة على تعديل تالمادج ، كان من الممكن أن تحدد مسارًا نحو دولة حرة غرب المسيسيبي وتراجع في السلطة السياسية الجنوبية. أخذ السؤال حول ما إذا كان الكونغرس مسموحًا لكبح جماح نمو العبودية في ميسوري أهمية كبيرة في ولايات العبيد. سوف يثير الجمهوريون الشماليون الأبعاد الأخلاقية لتوسع العبودية البشرية على أسس دستورية. [62] [63]

الحجج الدستورية تحرير

كان تعديل تالمادج "التحدي الجاد الأول لمد نطاق الرق" وأثار تساؤلات بشأن تفسير وثائق تأسيس الجمهورية. [64]

برر جمهوريو جيفرسون قيود تالمادج على أساس أن الكونجرس يمتلك سلطة فرض القوانين الإقليمية التي ستظل سارية المفعول بعد إنشاء الدولة. أشار النائب جون دبليو تايلور إلى إنديانا وإلينوي ، حيث يتوافق وضع دولتهما الحرة مع أحكام مناهضة العبودية في قانون الشمال الغربي. [65]

علاوة على ذلك ، استند المشرعون المناهضون للعبودية إلى المادة الرابعة ، القسم 4 من الدستور ، والتي تتطلب من الولايات توفير شكل جمهوري للحكومة. نظرًا لأن إقليم لويزيانا لم يكن جزءًا من الولايات المتحدة في عام 1787 ، فقد جادلوا بأن إدخال العبودية في ولاية ميسوري من شأنه أن يحبط نية المساواة لدى المؤسسين. [66] [67]

رد الجمهوريون من أجل العبودية بأن الدستور قد تم تفسيره منذ فترة طويلة على أنه تنازل عن أي مطالبة بتقييد العبودية في الولايات. كان لسكان ميسوري الأحرار في المرحلة الإقليمية أو أثناء قيام الدولة الحق في إنشاء أو إلغاء العبودية دون تدخل من الحكومة الفيدرالية. أما بالنسبة لقانون الشمال الغربي ، فقد نفى الجنوبيون أنه يمكن أن يكون بمثابة سابقة قانونية لأراضي شراء لويزيانا ، حيث تم إصدار المرسوم بموجب مواد الاتحاد ، وليس دستور الولايات المتحدة. [68]

كسابقة قانونية ، عرضوا معاهدة الاستحواذ على أراضي لويزيانا في عام 1803 ، وهي وثيقة تضمنت بندًا ، المادة 3 ، التي وسعت حقوق المواطنين الأمريكيين لتشمل جميع سكان الإقليم الجديد ، بما في ذلك حماية الملكية في العبيد. [68] عندما اعتنق مالكو العبيد القيود الدستورية لجيفرسون على حكومة مركزية محدودة ، تم تذكيرهم بأن جيفرسون ، كرئيس في عام 1803 ، قد انحرف عن تلك المبادئ من خلال ممارسة السلطة التنفيذية الفيدرالية لمضاعفة حجم الولايات المتحدة ، بما في ذلك الأراضي قيد الدراسة لولاية ميسوري. من خلال القيام بذلك ، وضع سابقة دستورية من شأنها أن تعمل على تبرير قيود العبودية المفروضة اتحاديًا في تالمادج. [69]

أجرى المؤتمر الخامس عشر مناقشات ركزت على الأسئلة الدستورية ولكنها تجنبت إلى حد كبير الأبعاد الأخلاقية التي أثارها موضوع العبودية. إن طرح هذا الموضوع الذي لا يمكن ذكره علنًا كان مسيئًا بشدة لممثلي الجنوب وانتهك التفاهم القطاعي طويل الأمد بين المشرعين من الولايات الحرة ودول العبيد. [70]

واجهت ولاية ميسوري أبناء جيفرسون الجنوبيين باحتمال تطبيق مبادئ المساواة التي اعتنقها الجيل الثوري. سيتطلب ذلك وقف انتشار العبودية غربًا وحصر المؤسسة في مكان وجودها بالفعل. في مواجهة عدد سكان يبلغ 1.5 مليون من العبيد والإنتاج المربح للقطن ، سيتخلى الجنوب عن آمال الاحتواء. لجأ مالكو العبيد في المؤتمر السادس عشر ، في محاولة لفهم هذا التناقض ، إلى نظرية دعت إلى توسيع الرق جغرافيًا لتشجيع تدهوره ، والذي أطلقوا عليه "الانتشار". [71] [72]

في 16 فبراير 1819 ، صوتت لجنة مجلس النواب بكامل هيئتها لربط بنود تالمادج بقانون ولاية ميسوري بنسبة 79-67. [73] [74] بعد تصويت اللجنة ، استؤنفت المناقشات حول مزايا كل من أحكام Tallmadge في قانون التمكين. استمرت المناقشات في الجلسة الثانية لمجلس النواب عام 1819 ثلاثة أيام فقط. وقد وُصفت بأنها "حاقدة" و "نارية" و "مريرة" و "بثور" و "غاضبة" و "متعطشة للدماء". [75]

لقد أشعلتم نارًا لم تستطع مياه المحيط إخمادها ، والتي لا يمكن إلا لإطفاءها بحار الدم.

إذا كان يجب حل الاتحاد ، فليكن كذلك! إذا كان لابد من اندلاع حرب أهلية ، والتي يهددها السادة كثيرًا ، لا يسعني إلا أن أقول ، فليأت!

فاق عدد النواب من الشمال عدد النواب من الجنوب في عضوية مجلس النواب 105 مقابل 81. عندما تم طرح كل بند من الأحكام التقييدية للتصويت ، مرروا على أسس قطاعية: 87 إلى 76 لحظر المزيد من هجرة العبيد إلى ميسوري و 82 إلى 78 للحظر. تحرير نسل العبيد في سن 25. [76] [77]

تصويت مجلس النواب على تقييد العبودية في ولاية ميسوري
فصيل نعم كلا عضلات المعدة. المجموع
الفدراليون الشماليون 22 3 3 28
الجمهوريون الشماليون 64 7 7 77
مجموع الشمال 86 10 9 105
مجموع الجنوب 1 66 13 80
مجموع البيت 87 76 22 185

تم تمرير مشروع القانون التمكيني إلى مجلس الشيوخ ، ورُفض كلا الجزأين: 22-16 ضد القيود المفروضة على العبيد الجدد في ميسوري (بدعم من خمسة شماليين ، اثنان منهم كانا مشرعي العبيد من ولاية إلينوي الحرة) و 31 - 7 ضد التحرر التدريجي للعبيد المولودين بعد قيام الدولة. [78] رفض المناهضون للعبودية في مجلس النواب الموافقة على مناهضي تقييد العبودية في مجلس الشيوخ ، وانتقلت ولاية ميسوري إلى الكونغرس السادس عشر في ديسمبر 1819. [79] [80]

أثارت مناقشات تسوية ميسوري الشكوك من قبل مصالح العبودية بأن الغرض الأساسي من تعديلات تالمادج لا علاقة له بمعارضة توسع الرق. تم توجيه الاتهام لأول مرة في مجلس النواب من قبل الجمهوري المناهض للتقييد جون هولمز من مقاطعة مين. وأشار إلى أن دعم السناتور روفوس كينغ "الدافئ" لتعديل تالمادج أخفى مؤامرة لتنظيم حزب جديد مناهض للعبودية في الشمال ، والذي سيتألف من الفدراليين القدامى جنبًا إلى جنب مع الجمهوريين الساخطين المناهضين للعبودية. حقيقة أن كينغ في مجلس الشيوخ وتالمادج وتايلر في مجلس النواب ، وجميعهم من سكان نيويورك ، كانوا من بين الطليعة لتقييد العبودية في ميسوري ، مما أضفى مصداقية على تلك الاتهامات. عندما أعيد انتخاب كينج لعضوية مجلس الشيوخ الأمريكي في يناير 1820 ، خلال مناقشات الكونجرس السادس عشر وبدعم من الحزبين ، تعمقت الشكوك واستمرت طوال الأزمة. [81] [82] اعتبرت القيادة الجمهورية الجنوبية لجيفرسون ، بما في ذلك الرئيس مونرو والرئيس السابق توماس جيفرسون ، أن الفدراليين ، إذا ما أتيحت لهم الفرصة ، سوف يزعزعون استقرار الاتحاد لاستعادة الحكم الملكي في أمريكا الشمالية و "توحيد "السيطرة السياسية على الشعب من خلال توسيع مهام الحكومة الفيدرالية. سرعان ما أصبح جيفرسون ، الذي لم ينزعج في البداية من سؤال ميسوري ، مقتنعًا بأن مؤامرة شمالية كانت جارية ، حيث تظاهر الفدراليون والفدراليون المشفرون بأنهم جمهوريون ويستخدمون ولاية ميسوري كذريعة. [83]

أدى الفوضى التي أصابت الهيمنة الجمهورية التي نتجت عن الاندماج إلى تكثيف المخاوف لدى الجنوبيين من أن دولة حرة قد تتشكل إذا فشل الكونجرس في التوصل إلى تفاهم بشأن ميزوري والعبودية وربما يهدد التفوق الجنوبي. ظن وزير الخارجية جون كوينسي آدامز من ماساتشوستس أن التكوين السياسي لمثل هذا الحزب القطاعي موجود بالفعل. [84] [85] كان لا جدال في أن الفدراليين كانوا حريصين على استعادة قدر من المشاركة السياسية في السياسة الوطنية. ومع ذلك ، لم يكن هناك أي أساس للاتهام بأن الفدراليين وجهوا تالمادج في إجراءاته المناهضة للعبودية ، ولم يكن هناك ما يشير إلى أن تحالف الملك كلينتون في نيويورك سعى إلى إقامة حزب مناهض للعبودية على أنقاض الحزب الجمهوري. مزاعم المصالح الجنوبية للعبودية بـ "مؤامرة" أو "توحيد" كتهديد للاتحاد أساءت فهم القوى العاملة في أزمة ميسوري. تم إبلاغ جوهر معارضة العبودية في شراء لويزيانا من خلال مبادئ جيفرسون للمساواة ، وليس عودة الفدرالية. [86] [87]

لتحقيق التوازن بين عدد ولايات العبيد والدول الحرة ، حصلت المنطقة الشمالية من ماساتشوستس ، مقاطعة مين ، في النهاية على القبول في الولايات المتحدة كدولة حرة لتصبح ولاية مين منفصلة. حدث ذلك فقط نتيجة للتسوية التي تنطوي على العبودية في ولاية ميسوري والأراضي الفيدرالية للغرب الأمريكي. [88]

من شأن قبول دولة عبودية أخرى أن يزيد من قوة الجنوب عندما بدأ السياسيون الشماليون بالفعل يندمون على تسوية ثلاثة أخماس في الدستور. على الرغم من أن أكثر من 60 في المائة من الأمريكيين البيض كانوا يعيشون في الشمال ، إلا أن ممثلي الشمال لم يحتلوا سوى أغلبية ضئيلة من مقاعد الكونغرس بحلول عام 1818. وقد منح التمثيل السياسي الإضافي المخصص للجنوب نتيجة تسوية الثلاثة أخماس الجنوبيين مزيدًا من المقاعد في مجلس النواب من النواب أكثر مما كانوا سيحصلون عليه إذا كان العدد يعتمد على السكان الأحرار فقط. علاوة على ذلك ، نظرًا لأن كل ولاية لديها مقعدين في مجلس الشيوخ ، فإن قبول ميزوري كدولة عبودية سيؤدي إلى جنوب أكثر من أعضاء مجلس الشيوخ الشمالي. [89] جاء مشروع قانون لتمكين سكان إقليم ميزوري من صياغة دستور وتشكيل حكومة أولية للقبول في الاتحاد أمام مجلس النواب في اللجنة الجامعة ، في 13 فبراير 1819. جيمس تالمادج من نيويورك عرض تعديل Tallmadge ، الذي منع إدخال المزيد من العبيد إلى ميزوري وأمر بأن يكون جميع أطفال الوالدين العبيد المولودين في الولاية بعد قبولها أحرارًا في سن 25. تبنت اللجنة الإجراء وأدرجته في مشروع القانون بشكل نهائي صدر في 17 فبراير 1819 من قبل مجلس النواب. رفض مجلس الشيوخ الموافقة على التعديل ، وخسر الإجراء بأكمله. [90] [91]

خلال الجلسة التالية (1819-1820) ، أقر مجلس النواب مشروع قانون مماثل مع تعديل ، تم تقديمه في 26 يناير 1820 ، من قبل جون دبليو تايلور من نيويورك ، مما سمح لميسوري بالانضمام إلى الاتحاد كدولة عبودية. كان السؤال معقدًا بسبب قبول ولاية ألاباما في ديسمبر / كانون الأول ، وهي دولة عبودية ، مما جعل عدد الدول العبد والحرة متساويًا. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك مشروع قانون يمر عبر مجلس النواب (3 يناير 1820) للاعتراف بولاية مين كدولة حرة. [92]

قرر مجلس الشيوخ ربط الإجراءين. أقر مشروع قانون لقبول ولاية مين مع تعديل يمكّن شعب ميسوري من تشكيل دستور الولاية. قبل إعادة مشروع القانون إلى مجلس النواب ، تم اعتماد تعديل ثانٍ ، بناءً على اقتراح من جيسي ب.توماس من إلينوي ، لاستبعاد العبودية من إقليم لويزيانا شمال 36 درجة 30 شمالًا ، الحدود الجنوبية لميزوري ، باستثناء الحدود. ولاية ميسوري المقترحة. [93]

كان التصويت في مجلس الشيوخ 24-20 لصالح التسوية. تمت الموافقة على التعديل ومشروع القانون في مجلس الشيوخ في 17 فبراير و 18 فبراير 1820. ثم وافق مجلس النواب على التعديل التوفيقي لمجلس الشيوخ ، 90-87 ، مع كل المعارضة من نواب من الولايات الحرة. [93] ثم وافق مجلس النواب على مشروع القانون بالكامل 134-42 بمعارضة الولايات الجنوبية. [93]

تعديل تسوية ميسوري الثانية

كان المجلسان على طرفي نزاع حول مسألة شرعية العبودية ولكن أيضًا بشأن المسألة البرلمانية المتعلقة بإدراج مين وميسوري في نفس القانون. أوصت اللجنة بسن قانونين ، أحدهما لقبول ولاية مين والآخر قانون تمكين لميسوري. كما أوصت بعدم وجود قيود على العبودية مع الاحتفاظ بتعديل توماس. وافق كلا المجلسين ، وتم تمرير الإجراءات في 5 مارس 1820 ، ووقعها الرئيس جيمس مونرو في 6 مارس.

طرحت مسألة القبول النهائي لميزوري خلال جلسة 1820-1821. تم إحياء النضال بسبب بند في دستور ميسوري الجديد ، الذي تمت كتابته عام 1820 ، والذي يقضي باستبعاد "الزنوج والمولود الأحرار" من الولاية. تأثير سناتور كنتاكي هنري كلاي ، المعروف باسم "المفاوض العظيم" ، تم تمرير فعل قبول أخيرًا إذا كان البند الاستثنائي من دستور ميسوري "لا ينبغي أبدًا تفسيره على أنه يجيز تمرير أي قانون" يضر بامتيازات وحصانات أي مواطن أمريكي. يُعرف هذا الحكم الغامض عن عمد أحيانًا باسم تسوية ميزوري الثانية. [94]

لعقود بعد ذلك ، رحب الأمريكيون باتفاقية 1820 باعتبارها حلًا وسطًا أساسيًا ، تقريبًا على المستوى المقدس للدستور نفسه. [95] على الرغم من اندلاع الحرب الأهلية في عام 1861 ، يقول المؤرخون في كثير من الأحيان أن التسوية ساعدت في تأجيل الحرب. [96]

تضمنت الخلافات التنافس بين الولايات الجنوبية والشمالية على السلطة في الكونجرس والسيطرة على الأراضي المستقبلية. كانت هناك أيضًا نفس الفصائل الناشئة ، حيث بدأ الحزب الديمقراطي الجمهوري يفقد تماسكه. في رسالة بتاريخ 22 أبريل إلى جون هولمز ، كتب توماس جيفرسون أن تقسيم البلاد الذي أنشأه خط التسوية سيؤدي في النهاية إلى تدمير الاتحاد: [97]

. لكن هذا السؤال الخطير ، مثل جرس النار في الليل ، أيقظني وملأني بالرعب. اعتبرتها في الحال بمثابة ناقوس الاتحاد. تم تكتمه بالفعل في الوقت الحالي. لكن هذا تأجيل فقط ، وليس جملة نهائية. إن الخط الجغرافي ، الذي يتطابق مع مبدأ واضح ، أخلاقي وسياسي ، بمجرد أن يتم تصوره ومقاومته لمشاعر الرجال الغاضبة ، لن يتم طمسه أبدًا وكل انزعاج جديد سوف يجعله أعمق وأعمق. [98] [99]

أثار الجدل حول قبول ميسوري أيضًا قضية التوازن القطاعي ، حيث تم تقسيم البلاد بالتساوي بين دول العبودية والولايات الحرة ، مع 11 دولة لكل منهما. إن الاعتراف بولاية ميسوري كدولة عبودية من شأنه أن يقلب التوازن في مجلس الشيوخ ، الذي يتألف من عضوين في مجلس الشيوخ لكل ولاية ، لصالح ولايات العبيد. جعل ذلك الولايات الشمالية تريد قبول مين كدولة حرة. تم قبول ولاية ماين في عام 1820 ، [100] وميسوري في عام 1821 ، [101] ولكن لم يتم إضافة ولايات أخرى حتى عام 1836 ، عندما تم قبول ولاية أركنساس. [102]

من وجهة النظر الدستورية ، كانت تسوية ميسوري مهمة كمثال على استبعاد الكونجرس للعبودية من الأراضي الأمريكية المكتسبة منذ قانون الشمال الغربي. ومع ذلك ، كانت التسوية مخيبة للآمال بشدة للسود في كل من الشمال والجنوب ، حيث أوقفت التقدم الجنوبي للتحرر التدريجي على الحدود الجنوبية لميزوري ، وأضفت الشرعية على العبودية كمؤسسة جنوبية. [103]

أحكام تسوية ميسوري التي تحظر العبودية في إقليم لويزيانا السابق شمال خط العرض 36 ° 30 شمالًا تم إلغاؤها فعليًا بموجب قانون كانساس-نبراسكا الصادر عن ستيفن أ. العودة إلى سياسة أبراهام لنكولن ، [104] الذي انتقد العبودية وشجب فعل دوغلاس في "خطاب بيوريا" (16 أكتوبر 1854). [105]


تسوية ميسوري وسابقة التهدئة الخطيرة

مقال للدكتور كيمبرلي كوتز إليوت

"هذا السؤال المهم ، مثل جرس النار في الليل ، أيقظني وملأني بالرعب. اعتبرتها في الحال بمثابة ناقوس الاتحاد ". —توماس جيفرسون حول التوسع الغربي للعبودية ، ١٨٢٠

حل وسط أم استرضاء؟

كتب توماس جيفرسون ، الرئيس الثالث للولايات المتحدة والزعيم المسن لحزبه ، أثناء نزاع ميزوري عام 1820 أن التوسع الغربي للعبودية سيؤدي إلى & # 8220 [موت] ناقوس الاتحاد. & # 8221 [1] كان جيفرسون على حق ، إذا كان الكونجرس السابق لأوانه قد عقد الاتحاد معًا لمدة أربعين عامًا أخرى من خلال التنازلات قبل أن تنفصل ولايات العبيد أخيرًا وتشن الحرب الأهلية في عام 1861. كانت تسوية ميسوري واحدة من العديد من المحاولات المماثلة لمنع تفكك الاتحاد بسبب العبودية ، وأنشأت نموذجًا للحفاظ على توازن القوى بين الدول الحرة والعبودية التي استمرت حتى خمسينيات القرن التاسع عشر.

لسنوات عديدة ، احتفل المؤرخون بهذه التنازلات باعتبارها جهودًا شجاعة لإنقاذ الاتحاد ، ولكن في الآونة الأخيرة ، بدأ المؤرخون في التساؤل عما إذا كان ينبغي بدلاً من ذلك وصفهم بأنهم استرضاء لأصحاب العبيد ، الذين غالبًا ما يحصلون على نهاية أفضل للصفقة.

الناس والشروط

الجمهوريون الديمقراطيون كان الجمهوريون الديمقراطيون أعضاء في حزب سياسي أمريكي مبكر دافع عن الدولة والحكومة المحلية ، والتوسع غربًا ، ومصالح المزارعين.
مرسوم الشمال الغربي نظم مرسوم الشمال الغربي (1787) المنطقة المحيطة بالبحيرات العظمى في منطقة تم حظر العبودية فيها.
جيمس مونرو شغل جيمس مونرو منصب الرئيس من 1817 إلى 1825. كان عضوًا في الحزب الجمهوري الديمقراطي ، وهو اليوم الأكثر شهرة بمبدأ & # 8220Monroe ، & # 8221 الذي عارض المزيد من الاستعمار الأوروبي لأمريكا اللاتينية.
شرط ثلاثة أخماس بند الثلاثة أخماس هو جزء من المادة الأولى ، القسم 2 من دستور الولايات المتحدة ، والذي يحدد كيفية تقسيم المقاعد في مجلس النواب وفقًا لعدد سكان الولاية. وافق واضعو الدستور على احتساب ثلاثة أخماس (60٪) المستعبدين الذين يعيشون في دولة كجزء من سكانها (على الرغم من أن العبيد ليس لديهم حقوق المواطنة ولا يمكنهم التصويت). أعطى هذا للولايات الجنوبية قوة أكبر مما كانت ستمارسه لولا ذلك.
شراء لويزيانا كانت صفقة شراء لويزيانا عبارة عن صفقة أراض بين فرنسا والولايات المتحدة ، والتي اشترت حق الحصول على الأراضي التي تخص السكان الأصليين بين نهر المسيسيبي وجبال روكي.
التحرر التدريجي كان التحرر التدريجي طريقة للتخلص التدريجي من مؤسسة العبودية بمرور الوقت التي فضلها العديد من المجالس التشريعية للولايات الشمالية في أواخر القرن الثامن عشر وأوائل القرن التاسع عشر.
هنري كلاي كان هنري كلاي رجل دولة من ولاية كنتاكي وشغل منصب رئيس مجلس النواب ووزير الخارجية. كان يطلق عليه & # 8220Great Compromiser & # 8221 لدوره في التوسط في التسويات بين الشماليين والجنوبيين.
بند الامتيازات والحصانات يمنع بند الامتيازات والحصانات في الدستور الدول من معاملة مواطني الدول الأخرى بطريقة تمييزية.

المشاعر السيئة في عصر المشاعر السعيدة

غالبًا ما يُطلق على المجال السياسي للولايات المتحدة بعد انتهاء حرب 1812 "عصر المشاعر الجيدة" ، وهي فترة نادرة لم يكن فيها سوى حزب سياسي واحد نشط في الولايات المتحدة (الجمهوريون الديمقراطيون) وكان الرئيس جيمس مونرو يروج لها. العزة والوحدة الوطنية. لكن عدم وجود انقسامات حزبية سرعان ما كشف عن انقسامات أعمق في السياسة الأمريكية: بين الشماليين ، الذين عارضوا توسع الرق ، والجنوبيين ، الذين رفضوا أي محاولة لتقييد العبودية البشرية. هذه الانقسامات - وقدرتها على تفكيك الولايات المتحدة - أصبحت موضع تركيز حاد خلال الجدل حول قبول ولاية ميسوري.

هذه اللوحة التاريخية الضخمة التي رسمها جون ترمبل ، الذي خدم لفترة وجيزة في الجيش القاري ، تصور "لجنة الخمسة" (بما في ذلك جون آدامز ، وتوماس جيفرسون ، وبن فرانكلين ، يقفون في الوسط) تقدم مسودة إعلان الاستقلال إلى المؤتمر القاري. عمل ترمبل على هذه اللوحة لما يقرب من ثلاثين عامًا ، بدءًا برسم تخطيطي للحدث رسمه توماس جيفرسون نفسه ، وسافر لزيارة العديد من المشاركين حتى يتمكن من رسمهم من الحياة. في عام 1817 ، في فترة ازدياد الفخر الوطني ، صوت الكونجرس على تكليف ترمبل برسم نسخة كبيرة الحجم لتعليقها في مبنى الكابيتول الأمريكي. جون ترمبل إعلان الاستقلال ، 4 يوليو 1776 ، 1818 (تم وضعه في 1826) ، زيت على قماش ، 12 × 18 قدمًا (روتوندا ، مبنى الكابيتول الأمريكي).

في عام 1819 ، بعد أكثر من أربعين عامًا من توقيع المؤسسين على إعلان الاستقلال ، ظهر جيل جديد من رجال الدولة على المسرح السياسي الأمريكي. كان البعض ، مثل جون كوينسي آدامز ، الأبناء الفعليين للآباء المؤسسين ، وكان الآخرون ، مثل مونرو ، مجرد ورثة روحيين لهم. في كلتا الحالتين ، بدأوا في الاستياء من بعض خيارات أسلافهم. استاء الشماليون من مقدار النفوذ الذي مارسه الجنوبيون في الحكومة: أعطت & # 8220 بند ثلاثة أخماس في الدستور للولايات العبودية سلطة غير مستحقة في مجلس النواب ، وسيطر سكان فيرجينيا على الرئاسة لستة وعشرين من أصل ثلاثين. سنوات تواجد المكتب.

من جانبهم ، أعرب الجنوبيون عن أسفهم للسابقة التي حددها مرسوم الشمال الغربي وحظر تجارة الرقيق الدولية ، والتي تشير إلى أن الحكومة الفيدرالية لديها السلطة لتنظيم العبودية خارج الولايات الجنوبية. عندما أقر الكونجرس هذه القوانين في أواخر القرن الثامن عشر ، بدت العبودية وكأنها مؤسسة محتضرة ، لكن إدخال محلج القطن أعاد إحياء ربحيتها. بحلول عام 1820 ، كان الجنوبيون البيض أكثر التزامًا باستعباد وبيع الرجال والنساء والأطفال السود أكثر من أي وقت مضى.

ميزان القوى ، جدل ميزوري ، و & # 8220 التحرر التدريجي & # 8221

عرف كلا الجانبين أن ثرواتهما تعتمد في النهاية على الغرب ، حيث ستحدد الدول الجديدة ميزان القوى في الكونجرس. اكتسبت حكومة الولايات المتحدة أكثر من 800000 فدان من الأراضي من خلال شراء لويزيانا في عام 1803 ، وبدأ المستوطنون البيض في نحت الدول المستقبلية خارج أراضي السكان الأصليين. كانت ولاية لويزيانا أول من دخل الاتحاد من إقليم لم يكن ميزوري بعيدًا عن الركب.

مشهد من الحياة اليومية في عام 1820 في بروكلين ، نيويورك ، يتضمن العديد من الشخصيات السوداء ، الذين ربما تم استعبادهم ، في المقدمة اليمنى ، يظهر التسلسل الهرمي الاجتماعي لنيويورك في أوائل القرن التاسع عشر. جيمس تالمادج جونيور ، الذي أشعل اقتراحه بالتحرر التدريجي في ميسوري عاصفة نارية في الكونجرس ، دافع مؤخرًا عن خطة مماثلة لشعب نيويورك المستعبَّد. فرانسيس جاي ، مشهد الشتاء في بروكلين، 1820 ، زيت على قماش ، 147.3 × 260.2 سم (متحف الجسور الكريستالية للفن الأمريكي).

في فبراير 1819 ، بدأ مجلس النواب النظر في طلب إقليم ميزوري لتنظيم حكومة ولاية. بدا أن ميسوري ستدخل الاتحاد قريبًا كدولة عبودية أمرًا مرجحًا ، حتى اقترح ممثل نيويورك جيمس تالمادج جونيور تعديلًا على مشروع القانون. نص تعديل Tallmadge على التحرر التدريجي للعبيد في ميسوري: على الرغم من أنه لن يتم إطلاق سراح أي شخص مستعبد مقيم حاليًا في ميسوري ، فلا يمكن جلب المزيد من العبيد إلى الولاية وأي أطفال يولدون لأشخاص مستعبدين هناك سيكونون أحرارًا في هذا العمر. 25. كانت هذه الخطة مشابهة تمامًا للخطة التي اعتمدتها مؤخرًا ولاية نيويورك ، التي تضم أكبر عدد من السكان المستعبدين بين الولايات الشمالية.

أثار التعديل جدلا كبيرا في الكونجرس هدد أعضاءه بحرب أهلية. قال تالمادج نفسه: "إذا كان لا بد من حل الاتحاد ، فليكن كذلك! إذا كانت الحرب الأهلية ، التي يهددها السادة كثيرًا ، يجب أن تأتي ، لا يسعني إلا أن أقول ، دعها تأتي! "[3] جادل مؤيدو التعديل بأن قانون الشمال الغربي أظهر أن المؤسسين كانوا يعتزمون منع توسع العبودية في مناطق جديدة. توماس جيفرسون ، الذي كان أحد هؤلاء المؤسسين ، روج الآن لحجة "الانتشار" المخادعة القائلة بأن التوسع في العبودية إلى مناطق جديدة سيساعد في الواقع على زوالها في نهاية المطاف. عارض معارضو التعديل أن العبودية استمرت بلا هوادة في لويزيانا بعد تنظيمها كإقليم ودولة. لماذا يجب أن تكون ولاية ميسوري مختلفة؟

أدى التصويت على بنود التعديل إلى توضيح الانقسامات القطاعية بشكل حاد: في مجلس النواب ، حيث يتمتع الشماليون بميزة السكان ، تم تمرير مشروع القانون في مجلس الشيوخ ، حيث كانت الولايات تتمتع بتمثيل متساوٍ ، لكنه فشل. لم يتمكن الكونجرس من حل المشكلة في جلسته في فبراير ، وكان على مسألة إقامة ولاية ميسوري الانتظار حتى ديسمبر.

مين وميسوري وتسوية أخرى

أثناء تأجيل الكونغرس ، صوت المجلس التشريعي في ولاية ماساتشوستس للسماح لما كان يعرف آنذاك بمقاطعة مين بالتنظيم كدولة منفصلة. عندما انعقد الكونجرس مرة أخرى في ديسمبر ، وضع قادة مجلس الشيوخ المؤيدون للعبودية أسئلة مين وميسوري في مشروع قانون واحد ، في محاولة لجعل الموافقة على العبودية في ميسوري شرطًا للاعتراف بولاية مين كدولة. أقر هذا الإجراء مجلس الشيوخ وليس مجلس النواب ، الذي كانت أغلبيته لا تزال تأمل في إبقاء العبودية خارج ميسوري.

خريطة تصور الولايات والأقاليم الأمريكية في عام 1820. اعترفت تسوية ميسوري بولاية مين كدولة حرة ، ثم سمحت لميسوري بالتنظيم كدولة عبودية ، ورسمت خطًا عبر الحدود الجنوبية لميزوري وفوقها لن يُسمح بالعبودية في الأراضي غير المنظمة (الخريطة الأساسية © Google).

أخيرًا ، صمم رئيس مجلس النواب ، هنري كلاي ، "تسوية ميزوري": ستحصل ميزوري على قانونها التمكيني (الذي سيسمح لها بأن تصبح ولاية) ، دون شروط تقيد العبودية ، ستدخل مين الاتحاد كدولة حرة ، بينما سيتم حظر العبودية في بقية إقليم شراء لويزيانا فوق الحدود الجنوبية لميزوري (عند خط العرض 36 درجة 30 درجة شمالًا). في مارس 1820 ، وافق الكونجرس على هذه الشروط ، ودخلت مين الاتحاد كدولة حرة بعد ذلك بوقت قصير.

لكن الجدل لم ينته بعد. عندما قدمت ميزوري دستور الولاية الجديد للموافقة عليه من قبل الكونجرس في وقت لاحق من ذلك العام ، امتنع المتشددون الشماليون عندما رأوا أنه - بالإضافة إلى إضفاء الشرعية على العبودية "إلى الأبد" - يتضمن قانونًا يحظر أي شخص أحرار من الملونين من دخول الولاية أو الاستقرار فيها. نظرًا لأن الأشخاص الأحرار الملونين يتمتعون بالجنسية في العديد من الولايات الشمالية ، فقد انتهك هذا القانون بند الامتيازات والحصانات في الدستور. توسط هنري كلاي مرة أخرى في حل وسط ، واستخرج وعدًا فارغًا من المجلس التشريعي لولاية ميسوري بعدم تمرير أي قوانين تنتهك بند الامتيازات والحصانات مقابل التصديق على دستورها. دخلت ميسوري الاتحاد رسميًا كدولة عبودية في عام 1821.

عواقب التسوية

تجنبت تسوية ميسوري حدوث أزمة قومية ، لكنها لم تفعل شيئًا لحل المشكلات التي تسببت في ذلك في المقام الأول ، والتي عادت إلى الظهور مع الانتقام في السنوات التي سبقت الحرب الأهلية. إن مسألة ما إذا كان ينبغي للكونغرس أن يسمح بالعبودية ليس فقط في الوجود ولكن بالتوسع غربًا ، مما يزيد من ترسيخ مؤسسة تجلب البؤس لملايين العبيد ، سوف تستمر في خلق صراع طائفي لمدة أربعين عامًا أخرى.

كان جورج كالب بينغهام رسامًا وسياسيًا خدم في مجلس النواب بولاية ميزوري. هنا ، يصور بينغهام سياسيًا (يمينًا) يتحدث مباشرة إلى ناخبي ميسوري في ما يبدو أنه نزل أو حانة. في عام 1849 ، عندما اكتملت هذه اللوحة ، هزت قضية العبودية الأمة مرة أخرى عندما اقترح Wilmot Proviso ، مثل تعديل Tallmadge ، حظر العبودية في الولايات المستقبلية التي تشكلت من أي أراض غربية حصلت عليها الولايات المتحدة. في عام 1847 ، منعت ميزوري جميع الأشخاص الأحرار من الملونين من دخول الولاية على الرغم من وعدها للكونجرس عام 1821 ، ولذلك لا يوجد سوى الرجال البيض لمناقشة السياسة في هذا المشهد. أيد بينغهام نفسه إلغاء تسوية ميسوري والسماح لسكان الولايات بالتصويت على السماح بالعبودية. جورج كاليب بينغهام ، سياسي بلد، 1849 ، زيت على قماش ، 51.8 × 61 سم (متاحف الفنون الجميلة في سان فرانسيسكو).

على الرغم من اسمها ، فإن تسوية ميسوري (التي ضمنت أن ميسوري يمكن أن تصبح دولة عبيد - بينما سيتم حظر العبودية في بقية إقليم شراء لويزيانا فوق الحدود الجنوبية لميسوري) كان انتصارًا لمالكي العبيد. بالنسبة لهم ، أكد المبدأ القائل بأن العبودية يمكن أن تتوسع إلى دول جديدة.

تم إلغاء تسوية ميسوري (بموجب قانون كانساس-نبراسكا لعام 1854) قبل أن يتم تشكيل أي ولايات حرة من أراضي شراء لويزيانا المخصصة لها. بعد ذلك ، في محاولة لمنع أي جهود مستقبلية للحد من توسع العبودية ، حكمت المحكمة العليا التي يهيمن عليها مالكي العبيد بأن تسوية ميسوري غير دستورية في عام 1857.

كان استرضاء مالكي العبيد مشروعًا محكومًا عليه بالفشل. انفصلت دول تملك العبيد عن الاتحاد في عام 1861 ، وبدأت الحرب الأهلية ، وأدت في النهاية إلى إنهاء العبودية التي كانت تخشى لفترة طويلة.

  1. توماس جيفرسون ، في رسالة إلى جون هولمز ، ٢٢ أبريل ١٨٢٠.
  2. انظر Paul Finkelman، & # 8220 The Appeasement of 1850، & # 8221 in Paul Finkelman and Donald R. Kennon، eds.، الكونغرس وأزمة الخمسينيات من القرن التاسع عشر (مطبعة جامعة أوهايو ، 2011) ، ص 36 - 79.
  3. جيمس تالمادج جونيور ، خطاب أمام مجلس النواب ، 15 فبراير 1819.
  4. جيفرسون ، رسالة إلى جون هولمز ، ٢٢ أبريل ١٨٢٠.

مصادر إضافية:

بول فينكلمان ودونالد آر كينون ، محرران ، الكونغرس وظهور الطائفية: من تسوية ميزوري إلى عصر جاكسون (مطبعة جامعة أوهايو ، 2008).

روبرت بيرس فوربس ، تسوية ميسوري وعواقبها: العبودية ومعنى أمريكا (مطبعة جامعة نورث كارولينا ، 2009).


اليوم في التاريخ: تم توقيع تسوية ميسوري لتصبح قانونًا

اليوم في عام 1820 ، تم التوقيع على مجموعة من مشاريع القوانين التي أصبحت تُعرف باسم "تسوية ميزوري" من قبل الرئيس جيمس مونرو.

في البداية كان يُنظر إليه على أنه بادرة مصالحة بين الفصائل من شأنها تجنب الفتنة ، وأثار الحدث ضجة انقسامية ومزق أي مظهر من مظاهر الوحدة الوطنية. أثار الجدل ، القائم على مسألة دولة ميزوري ، نقاشًا وطنيًا حول توسيع العبودية ، وحدود السلطة الدستورية ، والتوجه الفيدرالي للاتحاد.

لويزيانا ، وهي أول ولاية يتم اقتطاعها من الأراضي المكتسبة من خلال شراء لويزيانا ، دخلت الاتحاد كدولة عبودية في عام 1812 بقانون تمكيني اعترف للدولة بالانضمام إلى الاتحاد "على قدم المساواة مع الولايات الأصلية". ثم تمت إعادة تسمية المنطقة باسم "إقليم ميزوري". بحلول عام 1818 ، بدأت منطقة ميسوري التي أعيدت تسميتها في تجميع المستوطنين من الشرق ، وكثير منهم سافر من منتصف الجنوب. بالنظر إلى السابقة التي حددتها لويزيانا ، اعتقد الكثيرون أن قبول الدولة في الاتحاد سيكون شأنًا تقليديًا. بالكاد كان كذلك.

قبل أن تضع ميزوري دستورًا وتقدمت بطلب للحصول على دولة ، قام الكونجرس بعدة محاولات لفرض الإنذارات النهائية للعبودية على الدولة المحتملة. في أوائل عام 1819 ، اقترحت حركة داخل مجلس النواب تعديلاً من شأنه أن يحظر العبودية في ميسوري وأطلق سراح جميع العبيد المولودين لأبوين مستعبدين بعد قبول ميسوري في سن 25. كان جون دبليو تايلور من نيويورك يدعم هذا التعديل. جادل بأن الدستور سمح للكونغرس بتقييد العبودية في المناطق. وأصر على أن "ممارسة هذه السلطة ، حتى الآن ، لم يتم التشكيك فيها قط".

أنتج هذا وحده نقاشًا مفعمًا بالحيوية ، حيث أنكر الكثيرين داخل الكونجرس سلطة فرض الإنذارات النهائية على الدولة على أساس أن الدستور دعا فقط إلى التصويت لصالح أو لأسفل على قبول الدولة. كانت هذه المجموعة ، التي يطلق عليها أحيانًا "مناهضون للتقييد" ، تضم نوابًا فيليب ب. باربور ، وجون تايلر ، وعضو مجلس الشيوخ ناثانيال ماكون وجيمس باربور ، وسفير ميسوري المستقل جون سكوت.

في حين أن التعديل المقترح كان بموافقة مجلس النواب ، فشلت الخطة في مجلس الشيوخ. في العام التالي ، أقر مجلس النواب خطة جديدة سمحت لميسوري بتبني دستور يسمح بالعبودية. وافق مجلس الشيوخ على مثل هذه الخطة ، لكنه أضاف بندًا لخط جغرافي يتم رسمه على طول الحدود الجنوبية لميزوري عند خط عرض 36 درجة 30 درجة يمتد غربًا. شمال الخط ، سيتم حظر العبودية من جميع الأراضي الغربية.

في نفس الوقت الذي نوقشت فيه مسألة ميسوري ، قدم الجزء الشمالي من ولاية ماساتشوستس التماسًا للانفصال عن بقية الولاية والتقدم بطلب للحصول على دولة كدولة مين المستقلة الجديدة. من أجل تأمين حل وسط بين الفصائل المتعارضة ، قام مجلس الشيوخ أيضًا بمحاولة لربط مشروعي قانون القبول في ميزوري وماين معًا. منع قرار القواعد هذا من الحدوث ، وتم تقسيم مشروعي القانون إلى أسئلة منفصلة.

بعد المعركة السياسية الشديدة في الكونغرس ، تمت إضافة ميزوري إلى الاتحاد كدولة ذات دستور يسمح بالعبودية ، ودخلت ولاية ماين الاتحاد كدولة تحظر العبودية. بالإضافة إلى ذلك ، وافق الكونجرس على تبني الموازي المقترح للتقسيم الذي يفصل مناطق العبيد عن الأراضي الحرة.غالبًا ما يُطلق على هذه التسوية اسم "تسوية ميسوري" ، والتي يُنسب إليها هنري كلاي كثيرًا من الفضل في "التنازل العظيم". في الواقع ، أظهرت النتائج الفعلية أنه لم يتم التوصل إلى حل وسط يذكر على الإطلاق ، وأن التصويت على كل مشروع قانون يعكس انقسامًا مقطعيًا ملحوظًا.

مشروع القانون الذي مكّن ميزوري من وضع دستور مؤيد للعبودية اعترف به أيضًا في الاتحاد "على قدم المساواة مع الولايات الأصلية ، من جميع النواحي على الإطلاق". كما طالب قانون ميسوري التمكيني من الدولة الجديدة بنقل نسخة من الدستور الذي أنشأته إلى الحكومة للوفاء بمتطلبات الإخطار. ومع ذلك ، أوضح القانون أيضًا أن قبول الدولة بالاتحاد لم يكن مشروطًا بما إذا كان الكونجرس قد وجد الدستور مقبولًا - وفقًا للقانون ، سيتم قبول ميسوري بغض النظر.

وضع شعب ميزوري دستورهم الجمهوري بحلول منتصف عام 1820 ، والذي عبر عن رغبتهم في إقامة "جمهورية حرة ومستقلة". حيث تمنع المادة الثالثة ، القسم 26 ، حكومة الولاية من تحرير العبيد دون موافقة أصحابهم. فقط عندما بدت الاضطرابات السياسية حول الولاية تهدأ ، اندلعت أزمة ثانية عندما تضمن دستور ميسوري أيضًا بندًا مناهضًا للتشرد يمنع هجرة السود والملاذ الأحرار. على الرغم من أن هذا عرض للخطر مرة أخرى قبول ميسوري في النقابة لبعض الوقت ، إلا أن الوضع هدأ عندما أكدت ميزوري الضمان الدستوري للامتيازات والحصانات للعديد من الولايات.

كانت أزمة ميسوري نقطة البداية لما أصبح أكثر القضايا السياسية الوطنية إثارة للانقسام في القرن التاسع عشر - مسألة ما إذا كان الدستور يسمح للكونغرس بتنظيم العبودية في الأراضي الأمريكية. حول هذا السؤال ، ظهر منظورين دستوريين متعارضين خلال "عصر المشاعر الجيدة".

مال الشماليون إلى المجادلة بأن الكونغرس يمتلك هذه السلطة من خلال المادة الرابعة ، القسم 3 ، والتي تنص على أن الهيئة التشريعية يمكنها وضع "قواعد وأنظمة" في المناطق. كما استشهد البعض بسابقة وجدت في مرسوم الشمال الغربي لعام 1787 ، حيث حظر مؤتمر الكونفدرالية العبودية في المنطقة. نصت المادة 6 من المرسوم على أنه "لن يكون هناك عبودية أو استعباد غير طوعي" في الإقليم ، ولكنها تضمنت أيضًا بندًا خاصًا بالعبد الهارب يتطلب عودة العبيد الهاربين. إذا كان الكونجرس يمتلك سلطة كاملة لوضع القواعد واللوائح في المناطق ، فإن هذا الرأي يتبنى أن مثل هذه السلطة تمتد إلى السلطة للقضاء على العبودية في المناطق. خلال أزمة ميزوري ، روج لهذا الرأي السناتور روفوس كينج ، الذي ساعد في صياغة دستور الولايات المتحدة في فيلادلفيا.

من ناحية أخرى ، استند المنظور الجنوبي ، الذي ينفي قدرة الكونجرس على تنظيم الرق في المناطق ، على وجود شرط الإجراءات القانونية في التعديل الخامس. يحظر البند على الحكومة مصادرة ممتلكات الأفراد "دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة". اعتبرت هذه النظرة أنه لا توجد سلطة معدودة ، سواء كانت قابلة للتطبيق على الولايات أو الأقاليم ، يمكن أن تحل محل القيود الصريحة الشاملة التي تنطبق على النطاق الكامل لسلطة الحكومة الفيدرالية. إذا اختار مالكو العبيد جلب عبيدهم إلى المناطق ، فإن هذا الموقف يرفض فكرة أن الحكومة العامة يمكن أن تمنع ذلك من خلال أحكام القواعد واللوائح. تمسك ألكسندر سميث من فرجينيا بهذا الرأي ، الذي استشهد خلال مناظرات ميسوري بالتعديل الخامس كقيد إلزامي لسلطة الحكومة الفيدرالية.

أنتجت هاتان النظريتان اللتان لا يمكن التوفيق بينهما وابلًا من التوترات التي أغرقت العقود الأربعة التالية في صراع سياسي. أظهر الوضع في ميسوري ، لأول مرة ، مدى سيطرة الفصائل الجغرافية على توازن القوى بين المناطق التي أجازت العبودية وتلك التي لم تفعل ذلك. إذا كان بإمكان الكونجرس أن يملي بشكل منهجي ما إذا كانت الدول التي تم اقتطاعها من المناطق يمكن أن تحظر العبودية ، فقد خشي الكثير من أنه لا يوجد شيء يمنعه من تنظيم الممارسة في المناطق ، التي لا تتمتع بنفس المكانة السيادية مثل الدول. من ناحية أخرى ، أكد المنظور المتناقض أنه إذا لم يستطع الكونجرس تنظيم العبودية في الأراضي ، فإن الدول المستقبلية التي تنشأ من تلك المناطق ستكون حتمًا صديقة للعبودية.

إلى جانب النقد اللاذع الناتج عن أسئلة توسع العبودية ، أثار الوضع في ميسوري أسئلة مهمة تتعلق بأولوية الولايات والتوجه الفيدرالي للاتحاد. من جانبه ، اعتبر الرئيس السابق توماس جيفرسون تسوية ميزوري كارثة. كتب جيفرسون أن أخبار التسوية الفيدرالية وصلت إليه "مثل جرس النار في الليل" وملأته بالرعب. فرجينيا المحترمة "اعتبرتها في الحال بمثابة ناقوس الاتحاد." وشبه جيفرسون نتيجة ميسوري بنمط قرع الجرس المستخدم للدلالة على موكب جنازة ، نظر جيفرسون إلى إنذار الحكومة العامة تجاه ميزوري على أنه تحويل جذري عن الدستور. تمسك جيفرسون الصارم بما أصبح يُعرف بـ "عقيدة المساواة على قدم المساواة" ، ورفض أي دافع من شأنه أن يقلل من سيادة الدول الجديدة من خلال إملاء المواقف بشأن القضايا التي تم تحديدها بشكل مستقل من قبل كل دولة سابقة.

من أجل تعزيز هذا المنظور ، أدخل الكونجرس بندًا صريحًا كرر هذا المبدأ في أعمال التمكين لكل ولاية ، بدءًا من قبول ولاية فيرمونت عام 1791 وما بعده. أكد البند أن الدولة دخلت الاتحاد "على قدم المساواة مع الولايات الأصلية ، من جميع النواحي مهما كان." نظرًا لأنه من المحتمل أن يتم اقتطاع ولايات جديدة من المنطقة الواقعة جنوب الخط الذي أنشأته تسوية ميسوري ، فقد خشي جيفرسون أن يؤدي ذلك إلى إنشاء فئة جديدة من الولايات ستكون تابعة تمامًا للولايات القائمة. كان يعتقد أن تسوية ميسوري خلقت انقسامًا دائمًا من شأنه أن يقوض المفهوم المصدق عليه للاتحاد الفيدرالي.


تحتوي المجموعات الرقمية لمكتبة الكونغرس على مجموعة متنوعة من المواد الأولية المصدر المرتبطة بتسوية ميزوري ، بما في ذلك الوثائق الحكومية والمخطوطات والخرائط. يوجد أدناه رابط للصفحة الرئيسية لكل مجموعة رقمية ذات صلة إلى جانب النقاط البارزة المختارة.

مراجع مناظرة التسوية في ولاية ميسوري:

ناقش الكونجرس قبول ميسوري وماين من ديسمبر 1819 إلى مارس 1820. يمكن العثور على مراجع مختارة للنقاش حول تسوية ميسوري في حوليات الكونجرس في التواريخ التالية:

أوراق الدولة الأمريكية

ال أوراق الدولة الأمريكية تحتوي على الوثائق التشريعية والتنفيذية للكونغرس خلال الفترة من 1789 إلى 1838. المراجع في أوراق الدولة الأمريكية تشمل تسوية ميسوري ما يلي:


جيمس مونرو / جيمس مونرو - الأحداث الرئيسية

الوزير البريطاني لدى الولايات المتحدة ، تشارلز باجوت ، يوافق على شروط اتفاقية راش باجوت. بعد المفاوضات ، أرسل وزير الخارجية بالوكالة ريتشارد راش الوثيقة إلى بريطانيا في أغسطس 1816. هذه هي النسخة النهائية من المعاهدة التي تفاوضت بشأنها مونرو ، عندما كانت وزيرة للخارجية في عهد ماديسون ، مع وزير الخارجية البريطاني روبرت ستيوارت كاسلريه. يحد الاتفاق من القدرة البحرية على البحيرات العظمى من خلال القيام بذلك ، ويخفف التوتر المحتمل بين البلدين بعد حرب 1812. كل دولة محتجزة بسفينة واحدة في بحيرات شامبلين وأونتاريو ، وسفينتين في جميع البحيرات الأخرى. كما يتم وضع حدود على حمولة السفن والأسلحة.

يبدأ مونرو في جولة طويلة مدتها ستة عشر أسبوعًا في نيو إنجلاند. في غياب كبار المعينين في مجلس الوزراء ، يستخدم مونرو الجولة لتعزيز الشعور بالوحدة الوطنية من خلال الاتصال السياسي المحلي ، والظهور العام ، والاجتماعات الخاصة مع المعارضين الفيدراليين. أسفرت الجولة عن تسمية إدارة مونرو بـ "عصر المشاعر الجيدة".

يعلن مونرو سياسة الحياد تجاه مستعمرات أمريكا اللاتينية التي تسعى إلى الاستقلال. كما دعا إلى إرسال بعثة لتقصي الحقائق مثيرة للجدل ، مهمة Aguirre ، إلى بوينس آيرس يمكن تفسيرها على أنها اعتراف بسيادة المستعمرة.

أصبحت ولاية ميسيسيبي الولاية العشرين في الاتحاد.

أمر وزير الحرب جون سي كالهون الجنرال أندرو جاكسون بقمع انتفاضات سيمينول الهندية في فلوريدا وجورجيا الجنوبية ، كما تلقى جاكسون خطابًا خاصًا من مونرو يحث على مثل هذا الإجراء. في مارس 1818 ، يلاحق جاكسون السيمينول في فلوريدا الإسبانية - حيث يشتبه في أنهم يتلقون المساعدة - أخذ حصن سانت مارك في 6 مارس ، وأجبر استسلام فورت كارلوس دي بارانكاس ، وأعدم ، من بين آخرين ، اسكتلنديًا. تاجر هندي وملازم بريطاني. بعد الاستيلاء على العاصمة الإسبانية في مايو ، عاد جاكسون إلى تينيسي.

يتعلم مونرو عن مآثر جاكسون ، وإلى جانب حكومته (باستثناء جون كوينسي آدامز) ، لا يوافق على تصرفات جاكسون. بعد احتجاجات من وزراء بريطانيا وإسبانيا وفرنسا ، اعترف مونرو بأن سلوك جاكسون في بينساكولا كان بمثابة أعمال حرب. الرئيس يتبرأ من جاكسون ويأمر بإعادة بينساكولا إلى إسبانيا. في هذه الأثناء ، يدعم آدامز ، في خطاب أرسله في يوليو ، تكتيكات جاكسون ، ويلقي باللوم على إسبانيا لعدم قدرتها على السيطرة على الهنود. على الرغم من تنازله ، يدرك مونرو أن أنشطة جاكسون في فلوريدا توفر للولايات المتحدة موقعًا استراتيجيًا مناسبًا للمفاوضات مع إسبانيا.

يجتمع الدبلوماسيون البريطانيون والأمريكيون في الاتفاقية الأنجلو أمريكية ويبرمون معاهدة تحل بعض ، ولكن ليس كل ، القضايا العالقة من حرب عام 1812. تتفق الدولان على حدود شمالية لشراء لويزيانا ، مثبتة عند خط العرض 49 ، من بحيرة الغابة إلى جبال روكي. كما تعترف بريطانيا بحقوق الصيد الأمريكية قبالة نيوفاوندلاند وتقدم تعويضات للعبيد الذين فروا إلى الخطوط البريطانية. تم توقيع اتفاقية Rush-Bagot رسميًا.

تم قبول إلينوي باعتبارها الولاية الحادية والعشرين للاتحاد.

أصبحت ألاباما الولاية الثانية والعشرين للاتحاد.

بدأ ذعر 1819 في التبلور. يؤدي الانخفاض الحاد في قيمة العقارات والانكماش الائتماني الحاد (عدم القدرة على تأمين القروض المصرفية) إلى تضخم العملة ويؤدي إلى انخفاض الواردات والأسعار. في مارس ، انهار سعر القطن في السوق الإنجليزية. أدت السياسات المحافظة لبنك الولايات المتحدة الثاني ، الذي تأسس عام 1816 ، إلى تسريع الأزمة التي تنتهي في حوالي عام 1823.

بدأت المناقشات حول قبول ميسوري في الاتحاد في فبراير من قبل عضو الكونغرس الجمهوري في نيويورك جيمس تالمادج جونيور تالمادج الذي أدخل تعديلاً على مشروع قانون ولاية ميسوري الذي يحظر إدخال مزيد من العبودية في ميسوري ، على الرغم من حقيقة أن 2000 عبد يقيمون بالفعل في الإقليم. كما يقترح التحرر التدريجي في إقليم لويزيانا شمال 36 درجة ، 30 درجة. في الوقت الحالي ، يوجد في الولايات المتحدة أحد عشر عبدًا وإحدى عشرة ولاية حرة. وفي الوقت نفسه ، تجاوز عدد سكان ميسوري 60 ألف نسمة ، وهو الحد الأدنى لدستور الولاية.

تم حل المعاهدة عبر القارات ، والمعروفة أيضًا باسم معاهدة آدامز-أونيس ، في فبراير بعد اختتام المفاوضات التي يعود تاريخها إلى يوليو 1818. نقلت المعاهدة فلوريداس من إسبانيا إلى الولايات المتحدة مقابل 5 ملايين دولار ، ودفعت الحدود الأمريكية عبر المكسيك. إلى المحيط الهادئ. كما تتنازل إسبانيا عن مطالباتها في إقليم أوريغون. وينظم وزير الخارجية جون كوينسي آدامز الإجراءات مع الوزير الإسباني في واشنطن لويس دي أونيس.

في عهد رئيس القضاة جون مارشال ، حكمت المحكمة العليا للولايات المتحدة ضد ولاية ماريلاند في مكولوتش ضد ماريلاند. في قرار بالإجماع ، وجدت المحكمة أن الولايات لا تستطيع فرض ضرائب على الوكالات الفيدرالية. يشكل الحكم سابقة لسلطة اتحادية واسعة ، ويشكل ضربة لحقوق الدول.

بعد شهور من الجدل العنيف ، وافق الكونجرس على تسوية ميزوري الأولى ، والتي تتناول اختصاص الكونجرس بشأن شروط إقامة الدولة. بعد تقديم التماسات مين إلى الكونغرس لإقامة دولة ، سيتم الحفاظ على التوازن بين الولايات الحرة والعبودية في مجلس الشيوخ مع ولاية ماين حرة وعبد ميسوري. تتناول التسوية أيضًا جميع الأراضي في منطقة شراء لويزيانا وتؤسس أن الأرض الواقعة شمال خط 36 درجة و 30 قدمًا - باستثناء ميسوري - ستكون مجانية ، بينما ستكون الأراضي الواقعة أسفل الخط عبودية. في فبراير 1821 ، اعترف الكونجرس بولايتي مين وميسوري ، مما أضفى الطابع الرسمي على تسوية ميزوري. هنري كلاي ، "المحيط الهادي العظيم" ، هو إلى حد كبير مهندس التسوية.

مونرو يوقع تسوية ميسوري

في 6 مارس 1820 ، وقع الرئيس جيمس مونرو على تسوية ميسوري. تتكون التسوية من ثلاثة أجزاء: لقد اعترفت بولاية مين ، وهي جزء من شمال ماساتشوستس ، كدولة حرة اعترفت بولاية ميسوري كدولة عبودية ، ومن ثم قامت بتقييد العبودية في المناطق الواقعة جنوب خط العرض 36-30 شمالًا.

بدأ الجدل في الكونغرس في أوائل عام 1819 عندما تقدمت ميسوري بطلب للانضمام إلى الاتحاد. احتدمت النقاشات بين أولئك الذين أرادوا الحد من العبودية في ميسوري مقابل قبولها كدولة وأولئك الذين أرادوا الاعتراف بولاية ميسوري كدولة دون شروط مسبقة. عادت قضية العبودية المتقلبة ، التي تمت موازنتها إلى حد ما من خلال الانقسام المتساوي بين العبيد والدول الحرة ، إلى النقاش العام. يعتقد أولئك الذين دعموا العبودية أن على الدول أن تقرر بنفسها ما إذا كانت ستسمح بالعبودية أم لا. أراد أولئك الذين عارضوا العبودية وقف انتشارها في جميع أنحاء البلاد. توصل رئيس مجلس النواب ، هنري كلاي ، أخيرًا إلى حل وسط يوازن بين ولاية ميسوري العبودية وولاية مين الحرة ، ويحد من التوسع المستقبلي للعبودية في أراضي الولايات المتحدة.

لم يتحدث الرئيس مونرو علنًا عن الأزمة أو التسوية ، لكنه عمل خلف الكواليس لتأمين النتيجة التي يريدها. لم يعتقد أنه من الدستور أن يفرض الكونجرس قيودًا على الاعتراف بولاية ميسوري التي لم يفرضها على ولايات أخرى ، وهدد باستخدام حق النقض ضد أي مشروع قانون يحتوي على مثل هذه القيود. على الرغم من أن مونرو لم يؤيد الحد من العبودية ، إلا أنه دعم بشكل عملي تسوية ميسوري لأنه قدر نزاهة الاتحاد ولم يكن يريده أن يتفكك.

تقابل مونرو بشكل خاص مع السناتور جيمس باربور من ولاية فرجينيا ، وشجعه على تعزيز تشريع التسوية ، وهو ما فعله باربور. خشي مونرو أيضًا من أن الفدراليين الشماليين كانوا يروجون للقيود المفروضة على قبول ميسوري في الاتحاد لأنهم أرادوا تقسيم جيفرسون الجمهوريين وجعل حزبهم حزبًا معارضًا شرعيًا مرة أخرى. كان هذا الخوف من عودة ظهور حزب فيدرالي هو ما استخدمه مونرو وباربور لتهدئة نواة الجمهوريين الجيفرسون الجمهوريين في ولاية فرجينيا ، الذين لا يريدون أي قيود على العبودية على الإطلاق. حتى أن الجمهوريين في ولاية فرجينيا هددوا بحجب ترشيح ولايتهم لمونرو لولاية ثانية كرئيس إذا كان يؤيد التسوية. أقنعهم ضغط باربور واستحضاره للتهديد الفيدرالي المزعوم بدعم مونرو.

على الرغم من أن الرئيس مونرو لم يشارك علانية في مناقشات الكونغرس ، فقد أيد التسوية وعمل بهدوء من أجل تمريرها. ساعدت المهارات السياسية لمونرو في حل أزمة ميسوري والحفاظ على ترشيحه في الانتخابات الرئاسية لعام 1820.


قانون لتفويض سكان إقليم ميسوري بتشكيل دستور وحكومة ولاية ، ولقبول مثل هذه الولاية في الاتحاد على قدم المساواة مع الولايات الأصلية ، وحظر العبودية في مناطق معينة.

سواء تم سنه من قبل مجلس الشيوخ ومجلس النواب في الولايات المتحدة الأمريكية ، في الكونغرس مجتمعين ، أن سكان ذلك الجزء من إقليم ميسوري المشمول بالحدود هنا بعد تعيينهم ، وهم ، وهم مفوضون بموجب هذه الاتفاقية ، بتشكيل هم أنفسهم دستورًا وحكومة دولة ، ويتحملون الاسم الذي يعتبرونه مناسبًا والدولة المذكورة ، عند تشكيلها ، يجب قبولها في الاتحاد ، على قدم المساواة مع الولايات الأصلية ، من جميع النواحي على الإطلاق.

ثانية. 2. وسواء تم سنه كذلك ، فإن الدولة المذكورة يجب أن تتكون من جميع الأراضي المشمولة بالحدود التالية ،. . . بشرط أن تصدق الدولة المذكورة على الحدود المذكورة أعلاه. ونص أيضًا على أن يكون للدولة المذكورة ولاية قضائية مشتركة على نهر المسيسيبي ، وكل نهر آخر على حدود الولاية المذكورة طالما أن الأنهار المذكورة يجب أن تشكل حدودًا مشتركة للولاية المذكورة وأي دولة أو ولايات أخرى ، الآن أو من الآن فصاعدًا يتم تشكيلها وتحيط بها ، يجب أن تكون هذه الأنهار مشتركة بينهما وأن نهر المسيسيبي والأنهار الصالحة للملاحة والمياه المؤدية إليها ، يجب أن تكون طرقًا سريعة مشتركة وخالية إلى الأبد ، وكذلك لسكان ذكر الولاية بالنسبة لمواطني الولايات المتحدة الآخرين ، دون أي ضرائب أو رسوم جمركية أو رسوم تفرضها الدولة المذكورة.

ثانية. 3. وسواء تم سن ذلك أيضًا ، فإن جميع المواطنين الذكور البيض الأحرار في الولايات المتحدة ، الذين يجب أن يكونوا قد وصلوا في سن الحادية والعشرين ، وأقاموا في الإقليم المذكور: قبل ثلاثة أشهر من يوم الانتخابات ، وجميع الأشخاص الآخرون المؤهلون للتصويت لممثلين في الجمعية العامة للإقليم المذكور ، يجب أن يكونوا مؤهلين ليتم انتخابهم وهم بموجب هذا مؤهلين ومخولين للتصويت ، واختيار ممثلين لتشكيل مؤتمر ، يتم تقسيمهم بين المقاطعات المتعددة. . . .

وتجري انتخابات النواب المذكورين في أول يوم اثنين ، ويومين متتاليين من شهر مايو المقبل ، في جميع المقاطعات المذكورة أعلاه في الإقليم المذكور ، وستجرى ، من جميع النواحي ، وتجرى بنفس الطريقة ، و بموجب نفس اللوائح المنصوص عليها في قوانين الإقليم المذكور التي تنظم انتخابات أعضاء الجمعية العامة فيها. . . .

ثانية. 4 - وسواء تم سن ذلك كذلك ، فإن أعضاء الاتفاقية منتخبين على النحو الواجب ، ويكونون مفوضين بموجب هذا بالاجتماع في مقر حكومة الإقليم المذكور في يوم الاثنين الثاني من شهر حزيران / يونيه المقبل والاتفاقية المذكورة ، عندما يجتمعون على هذا النحو ، يجب أن يتمتعوا بالسلطة والسلطة للتأجيل إلى أي مكان آخر في الإقليم المذكور ، والذي يبدو أنه الأفضل بالنسبة لهم للتعامل المريح لأعمالهم وأي اتفاقية ، عند الوفاء بذلك ، يجب أن تحدد أولاً بأغلبية تم انتخاب العدد الكامل ، سواء كان ذلك مناسبًا أم لا ، في ذلك الوقت لتشكيل دستور وحكومة ولاية للشعب داخل الإقليم المذكور ، كما هو مدرج ضمن الحدود المعينة أعلاه وإذا اعتبر ذلك مناسبًا ، يجب أن تكون الاتفاقية ، وبموجب هذا ، يحق له تشكيل دستور وحكومة الولاية أو ، إذا اعتبر ذلك أكثر ملاءمة ، يجب أن تنص الاتفاقية المذكورة بموجب مرسوم لانتخاب ممثلين لتشكيل دستور أو إطار للحكومة التي يجب أن يتم اختيار الممثلين المذكورين بهذه الطريقة ، وبالنسبة التي يحددونها ويجب أن يجتمعوا في الوقت والمكان كما هو محدد في المرسوم المذكور ، ثم يتشكلون لشعب تلك المنطقة ، داخل الحدود المذكورة أعلاه ، دستور وحكومة ولاية: بشرط أن يكون نفس الدستور جمهوريًا ، متى تم تشكيله ، وألا يتعارض مع دستور الولايات المتحدة ، وألا يتدخل المجلس التشريعي للولاية المذكورة أبدًا في التخلص الأساسي من الأرض من قبل الولايات المتحدة. ، ولا مع أي لوائح قد يراها الكونجرس ضرورية لتأمين حق الملكية في مثل هذه الأرض للمشترين بحسن نية وأنه لن يتم فرض أي ضريبة على الأراضي المملوكة للولايات المتحدة ولا يجوز بأي حال من الأحوال فرض ضرائب على المالكين غير المقيمين أعلى من ضريبة السكان .

ثانية. 5. وسواء تم سنه كذلك ، فإنه حتى يتم إجراء التعداد العام المقبل ، يحق للدولة المذكورة أن يكون لها ممثل واحد في مجلس نواب الولايات المتحدة.

ثانية. 6. وسواء تم سن ذلك أيضًا ، فإن المقترحات التالية تُعرض ، ونفس الشيء بموجب هذه الاتفاقية ، على اتفاقية إقليم ميسوري المذكور ، عند تشكيلها ، من أجل قبولها أو رفضها مجانًا ، والتي ، إذا قبلتها الاتفاقية ، يجب يجب على الولايات المتحدة:

أولا. هذا القسم رقم ستة عشر في كل بلدة ، وعندما يتم بيع هذا القسم ، أو التصرف فيه بطريقة أخرى ، فإن الأراضي الأخرى المكافئة له ، ومتجاورة قدر الإمكان ، تُمنح للولاية لاستخدام سكان تلك البلدة ، من أجل استخدام المدارس.

ثانيا.أن يتم منح جميع ينابيع الملح ، التي لا يتجاوز عددها اثني عشر ، مع ستة أقسام من الأرض المجاورة لكل منها ، إلى الولاية المذكورة لاستخدام الولاية المذكورة ، ويتم اختيار نفس الشيء من قبل الهيئة التشريعية للولاية المذكورة ، في أو قبل في اليوم الأول من شهر كانون الثاني (يناير) ، في عام ألف وثمانمائة وخمسة وعشرين عامًا ، عند اختياره على هذا النحو ، ليتم استخدامه بموجب هذه الشروط والأحكام واللوائح ، كما يوجه المجلس التشريعي للولاية المذكورة: نبع الملح ، الحق في ذلك الآن ، أو فيما بعد ، يجب تأكيده أو الحكم عليه لأي فرد أو أفراد ، بموجب هذا القسم ، يجب أن يُمنح للدولة المذكورة: ونص أيضًا على ألا يبيع المجلس التشريعي أو يستأجره أبدًا ، في أي وقت ، لفترة أطول من عشر سنوات ، دون موافقة الكونغرس.

ثالث. أن خمسة في المائة من صافي عائدات بيع الأراضي الواقعة داخل الإقليم أو الولاية المذكورة ، والتي سيبيعها الكونغرس ، من وبعد اليوم الأول من كانون الثاني (يناير) التالي ، بعد خصم جميع المصاريف الواقعة على ذلك ، يجب أن تكون مخصصة لإنشاء الطرق والقنوات العامة ، والتي سيتم تطبيق ثلاثة أخماسها على تلك الأشياء داخل الولاية ، تحت إشراف الهيئة التشريعية في الولاية ، والخمسين الآخرين في تحمل ، تحت إشراف الكونجرس ، النفقات التي سيتم تكبدها في من طريق أو طرق أو قناة أو قنوات تؤدي إلى الحالة المذكورة.

الرابعة. أن يتم منح أربعة أجزاء كاملة من الأرض ، ونفس الشيء بموجب هذا ، إلى الولاية المذكورة ، لغرض تحديد مقر الحكومة فيها ، والذي يجب أن تكون الأقسام المذكورة ، تحت إشراف الهيئة التشريعية للولاية المذكورة ، قريبة من كما قد يكون ، في هيئة واحدة ، في أي وقت ، في مثل هذه البلدات والنطاقات كما قد يختارها المجلس التشريعي المذكور أعلاه ، في أي من الأراضي العامة بالولايات المتحدة: بشرط أن تكون هذه المواقع قبل البيع العام لل أراضي الولايات المتحدة المحيطة بهذا الموقع.

الخامس. أن ستة وثلاثين قسمًا ، أو بلدة كاملة ، والتي سيتم تعيينها من قبل رئيس الولايات المتحدة ، جنبًا إلى جنب مع الأراضي الأخرى المحجوزة حتى الآن لهذا الغرض ، يجب أن تكون محفوظة لاستخدام مدرسة دينية للتعلم ، ومناطة بـ الهيئة التشريعية للولاية المذكورة ، التي سيتم تخصيصها فقط لاستخدام هذه المدرسة الدينية من قبل الهيئة التشريعية المذكورة: بشرط أن تكون المقترحات الخمسة السابقة المعروضة هنا ، بشرط أن تنص اتفاقية الولاية المذكورة ، بموجب مرسوم ، على أنه غير قابل للإلغاء دون الموافقة أو الولايات المتحدة ، على أن تظل كل قطعة من الأراضي المباعة من قبل الولايات المتحدة ، من وبعد اليوم الأول من شهر كانون الثاني (يناير) المقبل ، معفاة من أي ضريبة مفروضة بأمر أو تحت سلطة الولاية ، سواء للولاية أو المقاطعة أو البلدة أو أي غرض آخر مهما كان ، لمدة خمس سنوات من وبعد يوم البيع وما بعد ذلك ، أن أراضي المكافآت الممنوحة ، أو التي سيتم منحها فيما بعد ، للخدمات العسكرية أثناء العرض تظل الحرب ، مع استمرار حيازتها من قبل أصحاب براءات الاختراع أو ورثتهم ، معفيين كما هو مذكور أعلاه من الضرائب لمدة ثلاث سنوات من تاريخ براءات الاختراع وبعدها على التوالي.

ثانية. 7. وسواء تم سنه كذلك ، في حالة تشكيل دستور وحكومة ولاية لشعب إقليم ميسوري المذكور ، فإن الاتفاقية أو الممثلين المذكورين ، في أقرب وقت ممكن بعد ذلك ، يجب أن يقدموا نسخة طبق الأصل وموثقة من هذا الدستور أو إطار حكومة الولاية ، كما يجب أن يتم تشكيلها أو توفيرها ، لإحالتها إلى الكونغرس.

ثانية. 8. وسواء تم سنه كذلك ، أنه في كل تلك الأراضي التي تنازلت عنها فرنسا للولايات المتحدة ، تحت اسم لويزيانا ، التي تقع شمال خط عرض ست وثلاثين درجة شمالا وثلاثين دقيقة ، لا تدخل ضمن حدود الولاية ، في ظل هذا الفعل ، فإن العبودية والعبودية غير الطوعية ، بخلاف العقوبة على الجرائم ، حيث يجب أن يكون الطرفان قد أدين على النحو الواجب ، وتحظر بموجبه إلى الأبد: شريطة دائمًا ، أن يهرب أي شخص إلى نفسه ، ومن منهم يتم المطالبة بالعمل أو الخدمة بشكل قانوني ، في أي ولاية أو إقليم من الولايات المتحدة ، يمكن استرداد هذا الهارب بشكل قانوني ونقله إلى الشخص الذي يدعي عمله أو خدمتها كما هو مذكور أعلاه.


اليوم في التاريخ: تم توقيع تسوية ميسوري كقانون

اليوم في التاريخ ، في 6 مارس 1820 ، تم التوقيع على مجموعة من مشاريع القوانين التي أصبحت تُعرف باسم "تسوية ميسوري" من قبل رئيس الولايات المتحدة جيمس مونرو.

في البداية كان يُنظر إليه على أنه بادرة مصالحة بين الفصائل من شأنها تجنب الفتنة ، وأثار الحدث ضجة انقسامية ومزق أي مظهر من مظاهر الوحدة الوطنية. أثار الجدل ، القائم على مسألة دولة ميزوري ، نقاشًا وطنيًا حول توسيع العبودية ، وحدود السلطة الدستورية ، والتوجه الفيدرالي للاتحاد.

لويزيانا ، وهي أول ولاية يتم اقتطاعها من الأراضي المكتسبة من خلال شراء لويزيانا ، دخلت الاتحاد كدولة عبودية في عام 1812 بقانون تمكيني اعترف للدولة بالانضمام إلى الاتحاد "على قدم المساواة مع الولايات الأصلية". ثم تمت إعادة تسمية المنطقة باسم "إقليم ميزوري". بحلول عام 1818 ، بدأت منطقة ميسوري التي أعيدت تسميتها في تجميع المستوطنين من الشرق ، وكثير منهم سافر من منتصف الجنوب. بالنظر إلى السابقة التي حددتها لويزيانا ، اعتقد الكثيرون أن قبول الدولة في الاتحاد سيكون شأنًا تقليديًا. بالكاد كان كذلك.

قبل أن تضع ميزوري دستورًا وتقدمت بطلب للحصول على دولة ، قام الكونجرس بعدة محاولات لفرض الإنذارات النهائية للعبودية على الدولة المحتملة. في أوائل عام 1819 ، اقترحت حركة داخل مجلس النواب تعديلاً من شأنه أن يحظر العبودية في ميسوري وأطلق سراح جميع العبيد المولودين لأبوين مستعبدين بعد قبول ميسوري في سن 25. كان جون دبليو تايلور من نيويورك يدعم هذا التعديل. جادل بأن الدستور سمح للكونغرس بتقييد العبودية في المناطق. وأصر على أن "ممارسة هذه السلطة ، حتى الآن ، لم يتم التشكيك فيها قط".

أنتج هذا وحده نقاشًا مفعمًا بالحيوية ، حيث أنكر الكثيرين داخل الكونجرس سلطة فرض الإنذارات النهائية على الدولة على أساس أن الدستور دعا فقط إلى التصويت لصالح أو لأسفل على قبول الدولة. كانت هذه المجموعة ، التي يطلق عليها أحيانًا "مناهضون للتقييد" ، تضم نوابًا فيليب ب. باربور ، وجون تايلر ، وعضو مجلس الشيوخ ناثانيال ماكون وجيمس باربور ، وسفير ميسوري المستقل جون سكوت.

في حين أن التعديل المقترح كان بموافقة مجلس النواب ، فشلت الخطة في مجلس الشيوخ. في العام التالي ، أقر مجلس النواب خطة جديدة سمحت لميسوري بتبني دستور يسمح بالعبودية. وافق مجلس الشيوخ على مثل هذه الخطة ، لكنه أضاف بندًا لخط جغرافي يتم رسمه على طول الحدود الجنوبية لميزوري عند 36 ° 30؟ موازية تمتد غربًا. شمال الخط ، سيتم حظر العبودية من جميع الأراضي الغربية.

في نفس الوقت الذي نوقشت فيه مسألة ميسوري ، قدم الجزء الشمالي من ولاية ماساتشوستس التماسًا للانفصال عن بقية الولاية والتقدم بطلب للحصول على دولة كدولة مين المستقلة الجديدة. من أجل تأمين حل وسط بين الفصائل المتعارضة ، قام مجلس الشيوخ أيضًا بمحاولة لربط مشروعي قانون القبول في ميزوري وماين معًا. منع قرار القواعد هذا من الحدوث ، وتم تقسيم مشروعي القانون إلى أسئلة منفصلة.

بعد المعركة السياسية الشديدة في الكونغرس ، تمت إضافة ميزوري إلى الاتحاد كدولة ذات دستور يسمح بالعبودية ، ودخلت ولاية ماين الاتحاد كدولة تحظر العبودية. بالإضافة إلى ذلك ، وافق الكونجرس على تبني الموازي المقترح للتقسيم الذي يفصل مناطق العبيد عن الأراضي الحرة. غالبًا ما يُطلق على هذه التسوية اسم "تسوية ميسوري" ، والتي يُنسب إليها هنري كلاي كثيرًا من الفضل في "التنازل العظيم". في الواقع ، أظهرت النتائج الفعلية أنه لم يتم التوصل إلى حل وسط يذكر على الإطلاق ، وأن التصويت على كل مشروع قانون يعكس انقسامًا مقطعيًا ملحوظًا.

مشروع القانون الذي مكّن ميزوري من وضع دستور مؤيد للعبودية اعترف به أيضًا في الاتحاد "على قدم المساواة مع الولايات الأصلية ، من جميع النواحي على الإطلاق". كما طالب قانون ميسوري التمكيني من الدولة الجديدة بنقل نسخة من الدستور الذي أنشأته إلى الحكومة للوفاء بمتطلبات الإخطار. ومع ذلك ، أوضح القانون أيضًا أن قبول الدولة بالاتحاد لم يكن مشروطًا بما إذا كان الكونجرس قد وجد الدستور مقبولًا - وفقًا للقانون ، سيتم قبول ميسوري بغض النظر.

وضع شعب ميزوري دستورهم الجمهوري بحلول منتصف عام 1820 ، والذي عبر عن رغبتهم في إقامة "جمهورية حرة ومستقلة". حيث تمنع المادة الثالثة ، القسم 26 ، حكومة الولاية من تحرير العبيد دون موافقة أصحابهم. فقط عندما بدت الاضطرابات السياسية حول الولاية تهدأ ، اندلعت أزمة ثانية عندما تضمن دستور ميسوري أيضًا بندًا مناهضًا للتشرد يمنع هجرة السود والملاذ الأحرار. على الرغم من أن هذا عرض للخطر مرة أخرى قبول ميسوري في النقابة لبعض الوقت ، إلا أن الوضع هدأ عندما أكدت ميزوري الضمان الدستوري للامتيازات والحصانات للعديد من الولايات.

كانت أزمة ميسوري نقطة البداية لما أصبح أكثر القضايا السياسية الوطنية إثارة للانقسام في القرن التاسع عشر - مسألة ما إذا كان الدستور يسمح للكونغرس بتنظيم العبودية في الأراضي الأمريكية. حول هذا السؤال ، ظهر منظورين دستوريين متعارضين خلال "عصر المشاعر الجيدة".

مال الشماليون إلى المجادلة بأن الكونغرس يمتلك هذه السلطة من خلال المادة الرابعة ، القسم 3 ، والتي تنص على أن الهيئة التشريعية يمكنها وضع "قواعد وأنظمة" في المناطق. كما استشهد البعض بسابقة وجدت في مرسوم الشمال الغربي لعام 1787 ، حيث حظر مؤتمر الكونفدرالية العبودية في المنطقة. نصت المادة 6 من المرسوم على أنه "لن يكون هناك عبودية أو استعباد غير طوعي" في الإقليم ، ولكنها تضمنت أيضًا بندًا خاصًا بالعبد الهارب يتطلب عودة العبيد الهاربين. إذا كان الكونجرس يمتلك سلطة كاملة لوضع القواعد واللوائح في المناطق ، فإن هذا الرأي يتبنى أن مثل هذه السلطة تمتد إلى السلطة للقضاء على العبودية في المناطق. خلال أزمة ميزوري ، روج لهذا الرأي السناتور روفوس كينج ، الذي ساعد في صياغة دستور الولايات المتحدة في فيلادلفيا.

من ناحية أخرى ، استند المنظور الجنوبي ، الذي ينفي قدرة الكونجرس على تنظيم الرق في المناطق ، على وجود شرط الإجراءات القانونية في التعديل الخامس. يحظر البند على الحكومة مصادرة ممتلكات الأفراد "دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة". اعتبرت هذه النظرة أنه لا توجد سلطة معدودة ، سواء كانت قابلة للتطبيق على الولايات أو الأقاليم ، يمكن أن تحل محل القيود الصريحة الشاملة التي تنطبق على النطاق الكامل لسلطة الحكومة الفيدرالية. إذا اختار مالكو العبيد جلب عبيدهم إلى المناطق ، فإن هذا الموقف يرفض فكرة أن الحكومة العامة يمكن أن تمنع ذلك من خلال أحكام القواعد واللوائح. تمسك ألكسندر سميث من فرجينيا بهذا الرأي ، الذي استشهد خلال مناظرات ميسوري بالتعديل الخامس كقيد إلزامي لسلطة الحكومة الفيدرالية.

أنتجت هاتان النظريتان اللتان لا يمكن التوفيق بينهما وابلًا من التوترات التي أغرقت العقود الأربعة التالية في صراع سياسي. أظهر الوضع في ميسوري ، لأول مرة ، مدى سيطرة الفصائل الجغرافية على توازن القوى بين المناطق التي أجازت العبودية وتلك التي لم تفعل ذلك. إذا كان بإمكان الكونجرس أن يملي بشكل منهجي ما إذا كانت الدول التي تم اقتطاعها من المناطق يمكن أن تحظر العبودية ، فقد خشي الكثير من أنه لا يوجد شيء يمنعه من تنظيم الممارسة في المناطق ، التي لا تتمتع بنفس المكانة السيادية مثل الدول. من ناحية أخرى ، أكد المنظور المتناقض أنه إذا لم يستطع الكونجرس تنظيم العبودية في الأراضي ، فإن الدول المستقبلية التي تنشأ من تلك المناطق ستكون حتمًا صديقة للعبودية.

إلى جانب النقد اللاذع الناتج عن أسئلة توسع العبودية ، أثار الوضع في ميسوري أسئلة مهمة تتعلق بأولوية الولايات والتوجه الفيدرالي للاتحاد. من جانبه ، اعتبر الرئيس السابق توماس جيفرسون تسوية ميزوري كارثة. كتب جيفرسون أن أخبار التسوية الفيدرالية وصلت إليه "مثل جرس النار في الليل" وملأته بالرعب. فرجينيا المحترمة "اعتبرتها في الحال بمثابة ناقوس الاتحاد." وشبه جيفرسون نتيجة ميسوري بنمط قرع الجرس المستخدم للدلالة على موكب جنازة ، نظر جيفرسون إلى إنذار الحكومة العامة تجاه ميزوري على أنه تحويل جذري عن الدستور. تمسك جيفرسون الصارم بما أصبح يُعرف بـ "عقيدة المساواة على قدم المساواة" ، ورفض أي دافع من شأنه أن يقلل من سيادة الدول الجديدة من خلال إملاء المواقف بشأن القضايا التي تم تحديدها بشكل مستقل من قبل كل دولة سابقة.

من أجل تعزيز هذا المنظور ، أدخل الكونجرس بندًا صريحًا كرر هذا المبدأ في أعمال التمكين لكل ولاية ، بدءًا من قبول ولاية فيرمونت عام 1791 وما بعده. أكد البند أن الدولة دخلت الاتحاد "على قدم المساواة مع الولايات الأصلية ، من جميع النواحي مهما كان." نظرًا لأنه من المحتمل أن يتم اقتطاع ولايات جديدة من المنطقة الواقعة جنوب الخط الذي أنشأته تسوية ميسوري ، فقد خشي جيفرسون أن يؤدي ذلك إلى إنشاء فئة جديدة من الولايات ستكون تابعة تمامًا للولايات القائمة. كان يعتقد أن تسوية ميسوري خلقت انقسامًا دائمًا من شأنه أن يقوض المفهوم المصدق عليه للاتحاد الفيدرالي.

تمت إعادة نشر هذا المنشور بإذن من موجز RSS المتاح للجمهور والموجود في مركز التعديل العاشر. الآراء التي عبر عنها المؤلف (المؤلفون) الأصليون لا تعكس بالضرورة آراء أو وجهات نظر The Libertarian Hub أو مالكيها أو مديريها. تنتمي أي صور مدرجة في المقالة الأصلية إلى المؤلف / الموقع الأصلي وتقع على عاتقهما وحده. لا يقدم Libertarian Hub أي مطالبات بملكية أي صور / صور مستوردة ولن يتحمل المسؤولية عن أي انتهاك غير مقصود لحقوق الطبع والنشر. إرسال طلب إزالة DCMA.


شاهد الفيديو: الرئيس 45. ثنائية الرئيس الاميركي ونائبه. 2016-07-29


تعليقات:

  1. Corbmac

    هناك موقع على سؤال يثير اهتمامك.

  2. Tegrel

    عذرا ، لقد فكرت وأزلت الرسالة

  3. Mooguktilar

    برافو يا لها من رسالة رائعة

  4. Lucero

    هل هناك أي بديل؟



اكتب رسالة